令和４年第１回桜川市議会定例会議事日程（第３号）


　　　　　　　令和４年第１回桜川市議会定例会議事日程（第３号）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年３月３日（木）午前１０時開議
日程第　１　施政方針　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
日程第　２　議案第１号　令和４年度桜川市一般会計予算　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
日程第　３　議案第２号　令和４年度桜川市国民健康保険特別会計予算　　　　　　　　　　　　　
日程第　４　議案第３号　令和４年度桜川市介護保健特別会計予算　　　　　　　　　　　　　　　
日程第　５　議案第４号　令和４年度桜川市介護サービス事業特別会計予算　　　　　　　　　　　
日程第　６　議案第５号　令和４年度桜川市後期高齢者医療特別会計予算　　　　　　　　　　　　
日程第　７　議案第６号　令和４年度桜川市水道事業会計予算　　　　　　　　　　　　　　　　　
日程第　８　議案第７号　令和４年度桜川市病院事業会計予算　　　　　　　　　　　　　　　　　
日程第　９　議案第８号　令和４年度桜川市下水道事業会計予算　　　　　　　　　　　　　　　　
追加日程第１　議員提出議案第１号　ロシアによるウクライナ侵攻に断固抗議する決議　　　　　　

〇出席議員（１８名）
　　１番　　　中　　田　　拓　　也　　君　　　　　２番　　　川　　股　　　　　隆　　君
　　３番　　　軽　　部　　　　　徹　　君　　　　　４番　　　飯　　島　　洋　　省　　君
　　５番　　　武　　井　　久　　司　　君　　　　　６番　　　谷 田 部　　由　　則　　君
　　７番　　　大　　山　　和　　則　　君　　　　　８番　　　萩　　原　　剛　　志　　君
　　９番　　　鈴　　木　　裕　　一　　君　　　　１０番　　　仁　　平　　　　　実　　君
　１１番　　　菊　　池　　伸　　浩　　君　　　　１２番　　　風　　野　　和　　視　　君
　１３番　　　市　　村　　　　　香　　君　　　　１４番　　　小　　高　　友　　徳　　君
　１５番　　　小　　林　　正　　紀　　君　　　　１６番　　　潮　　田　　新　　正　　君
　１７番　　　相　　田　　一　　良　　君　　　　１８番　　　林　　　　　悦　　子　　君

〇欠席議員（なし）

〇地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名
　　　市　　　　　長　　大　塚　秀　喜　君
　　　副　　市　　長　　小　林　達　徳　君
　　　教　　育　　長　　稲　川　善　成　君
　　　市 長 公 室 長　　田　口　瑞　男　君
　　　総　務　部　長　　柴　山　兼　光　君
　　　総 合 戦略部長　　秋　山　健　一　君
　　　市 民 生活部長　　仁　平　博　章　君
　　　保 健 福祉部長　　上　野　茂　雄　君
　　　経　済　部　長　　秋　山　　　豊　君
　　　建　設　部　長　　仁　平　昌　則　君
　　　上 下 水道部長　　齋　藤　　　茂　君
　　　教　育　部　長　　栗　林　　　浩　君
　　　会 計 管 理 者　　高　松　典　子　君

〇職務のため出席した者の職氏名
　　　議 会 事務局長　　太　田　貴　久　君
　　　議会事務局書記　　仲　田　浩　司　君
　　　議会事務局書記　　田　谷　信　之　君
　　　議会事務局書記　　成　田　大　地　君

　　　　　　　　　　開　議　　（午前１０時００分）
　　　　〇開議の宣告
〇議長（小高友徳君）　皆さん、おはようございます。
　本日の出席議員は16名です。よって、地方自治法第113条の規定により、本日の会議は成立しますので、これより本日の会議を開きます。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　〇施政方針
〇議長（小高友徳君）　ここで、市長より発言を求められておりますので、これを許します。
　大塚市長。
　　　　　　　　　　〔市長（大塚秀喜君）登壇〕
〇市長（大塚秀喜君）　令和４年第１回桜川市議会３月定例会の開催に当たり、ご審議いただきます諸議案の説明に先立ち、今後の市政運営並びに令和４年度の主な施策について所信の一端を申し上げますので、議員各位をはじめ、市民の皆様のご理解とご協力を賜りたいと存じます。
　昨年10月の選挙において、市民の皆様の信託を賜り、３期目の市政を担わせていただいてから早いもので４か月が過ぎました。
　私は、市長就任以来、「元気なまち桜川」という思いを胸に市政運営に当たり、私の政策テーマであります「命と健康を守る」、「産業を元気にする」、「農業を盛り上げる」、「教育を充実させる」、「観光に力を入れる」、「行財政を立て直す」の６つの主要施策を柱に、「住みたい、これからも住みつづけたい」と思われるような桜川市の実現に向け、積極果敢にチャレンジしてまいりました。
　しかし、この間、加速する人口減少や少子高齢化、安全・安心への関心の高まり、社会経済情勢の変化、地域社会ニーズの多様化など、まちづくりを取り巻く環境は、大きく変化してまいりました。
　こうした中、政府においては、景気下振れリスクに十分に注視しつつ、足元の経済の下支えを図るとともに、新型コロナウイルス感染症が再拡大した場合にも国民の暮らしや雇用、事業を守り抜き、経済の底割れを防ぎ、新しい資本主義を起動することで、「成長と分配の好循環」の実現を目指すとしています。
　令和４年度の国の予算編成における基本的な方針では、成長を生み出す４つの原動力として、「グリーン」、「デジタル」、「地方活性化」及び「子供・子育て」への予算の重点化を進めるとしているところから、今後も国の動向を注視し、情報収集に努め、適宜適切に対応してまいりたいと思います。
　本市においては、今後も、引き続き市民の暮らしを守り、地域経済を支える施策を実行するとともに、桜川市第２次総合計画の後期基本計画が始まることから、市の将来像「ヤマザクラと市民の幸せが咲くまち桜川」の実現のため、地域資源を活用し、効果的な施策を、市民のご理解と、ご協力をいただきながら、市職員一丸となって取り組んでまいります。
　次に、新型コロナウイルス感染症についてであります。感染者数の減少に伴い、終息に向かうことも期待された新型コロナウイルス感染症ですが、オミクロン株への置き換わりが進んだことにより、今年に入って脅威的なスピードで感染が拡大しております。こうした状況を受け、現在、茨城県では「まん延防止等重点措置」が適用されておりますが、市内におきましても、感染発生件数が増加しており、感染症対策のより一層の強化・徹底が必要な状況となっております。
　この間、市民の健康と安全を第一に考え、感染症対策を継続するとともに、国の臨時交付金を活用した各事業や市独自の支援策を展開し、市民・事業者の支援に取り組んでまいりました。
　今後も事業継続のための支援や、３回目のワクチン接種を推進し、５歳から11歳の小児接種も可能な限り前倒しで実施できるよう準備に万全を期したいと考えております。
　本市では「新型コロナウイルス感染症対策本部」を設置し、全庁を挙げて対策を実施する体制を整え、生活負担の軽減、市内経済の活性化を図るため、市独自の支援策を実施してきたほか、市民の皆様への感染拡大を防止するため、施設利用の制限やイベントの中止などの対策を講じてまいりました。
　今後も、感染状況や国や県の動向を注視しながら感染拡大防止に向けた対策を講じてまいりますので、議員各位並びに市民の皆様には、ご理解とご協力を賜りますようお願い申し上げます。
　次に、予算編成について、述べさせていただきます。
　まず、歳入ですが、市税においては、景気の不透明感から市民税は減収となりますが、固定資産税、軽自動車税については増額を見込み、総額として、前年度対比2.6％の増となっております。
　地方交付税につきましては、普通交付税の合併算定替特例措置が終了し、一本算定となることから減少が見込まれましたが、昨年度の算定方法の改正により「地域社会再生事業費」が創設され、昨年度や今年度の実績を基に増額を見込んでおります。
　一方、歳出面では、新市建設計画に位置づけられ、継続して実施しております「桜川・筑西インターチェンジ周辺地区開発整備事業」、「上曽トンネル整備事業」、「桃山学園通学路整備事業」、「坂戸小・岩瀬西中通学路整備事業」に加え、今年度に引き続き「新庁舎建設事業」、「複合施設建設事業」を合併特例債事業として進めてまいります。
　また、普通建設事業においては「道路新設改良事業」「道路維持事業」、老朽化が進んでいる「橋梁の点検」と「橋梁の長寿命化工事」、また、河川の「改修・しゅんせつ工事」などを進めてまいります。
　加えて、子育て世帯への「出産お祝い金」を継続し、「給食費の無償化」などについても拡充して支援をしてまいります。
　ほかの事業につきましても、令和４年度の第２次総合計画実施計画に沿って、鋭意進めてまいりますが、福祉関連などの扶助費の増加及び特別会計・事業会計への繰り出し・一部事務組合の負担金などにより、厳しい財政状況となっております。
　次に、令和２年度決算に基づく、市税の状況につきまして、収入47億5,304万円で、調定に対する徴収率95.4％、不納欠損額が1,850万6,000円で、収入未済額は２億1,216万3,000円となっております。うち滞納繰越分につきましては、収入額8,034万3,000円で、徴収率は35.5％になります。
　地方交付税につきましては、58億4,049万1,000円で、内訳は、普通交付税が52億2,572万6,000円、特別交付税４億6,843万1,000円、震災復興特別交付税は１億4,633万4,000円となっております。
　令和２年度の決算における、財政分析指標につきましては、経常収支比率は86.8％で、茨城県内で５番目によい比率となっております。また、実質公債費率は、7.7％、将来負担比率は、62.7％となっており、どちらの比率も、早期健全化基準を下回っており、健全な財政状況と判断されます。
　今後の地方債の発行については、合併特例債をはじめ、地方交付税措置のあるものなどを有効に活用してまいります。
　なお、地方債残高は、令和２年度末で一般会計が約194億円、特別会計、各種事業会計を含めますと、約317億円となっております。
　また、基金につきましては、一般会計が約73億円、特別会計、各事業会計を含めますと、約75億円となっております。
　このような状況を踏まえ、令和４年度の予算編成に当たっては、前年に引き続き、「経常経費の枠配分方式」、「行政評価による優先度評価」を行い、なお一層、経費の削減・合理化に努め、事業の必要性、緊急性、費用対効果などを十分に検討し、第２次総合計画に基づき予算配分を行いました。
　また、市債につきましては、将来の財政負担に留意した予算計上を行いました。
　次に、予算の総額について、申し上げます。
　一般会計予算は総額で、190億7,000万円で前年度対比3.7％、６億8,000万円の増となっております。
　また、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、介護サービス事業特別会計、後期高齢者医療特別会計の４つの特別会計予算総額は、97億8,879万1,000円で、前年度対比0.1％の増となっております。
　水道事業会計の予算の総額は、13億475万6,000円で、前年度対比0.3％の減となっております。
　病院事業会計予算の総額は、８億6,241万6,000円で、前年度対比1.7％の増となっております。
　下水道事業会計につきましては、公共下水道事業及び農業集落排水事業の「維持管理経費」並びに「事業運営経費」などを計上し、総額は15億5,603万9,000円となっております。
　桜川市の一般会計及び４つの特別会計並びに３つの事業会計の総額は、325億8,200万2,000円で、前年度対比２％、６億4,781万9,000円の増となっております。
　次に、主な施策につきましては、桜川市第２次総合計画の施策体系に沿って申し上げます。
　第１は、「子どもから高齢者まで健康で共生のまちづくり」であります。
　まず、「子育て支援の充実と、少子化対策の推進」では、ライフスタイルが多様化する保護者のニーズに沿って、子育てと就労の両立を支援するために、「放課後児童対策事業」をはじめ「ファミリーサポートセンター事業」の周知徹底や事業内容の改善に取り組み、全ての保護者が安心して子育てができる環境整備に取り組んでまいります。
　なお、経済面の支援策として、「教育・保育施設等利用者負担額軽減化事業補助」などに取り組み、子育てに伴う経済的負担の軽減を図ります。また、「出産お祝い金事業」は、継続的に実施いたします。
　「健康づくりの推進」では、特定健診やがん検診について、受診体制を整えるとともに、自ら進んで行う健康的な生活習慣づくりに向け、健康意識の普及啓発や取組支援を推進してまいります。
　「地域医療体制の充実」では、安心できる地域医療体制の確保のため、必要時には専門医療が受けられる「さくらがわ地域医療センター」の安定的な運営を進めてまいります。
　また、コロナ禍における発熱外来での診療やＰＣＲ検査、ワクチン接種をしっかりと支援してまいります。
　次に、「地域福祉の推進」でありますが、独り暮らしの高齢者や高齢者のみの世帯が増加しており、日常生活や災害発生時に支援を必要とする人が増えています。また、ひきこもり、8050問題、ヤングケアラー、老老介護、認知症高齢者の増加、生活困窮など、福祉の課題は多様化、複雑化しています。市民の地域福祉に関する意識を高め、地域で支え合うネットワークの形成や社会福祉協議会などの関係団体と連携体制を確保し、協働の仕組みづくりを推進してまいります。
　「障がい者福祉の充実」では、障がいのある方及びその家族が住み慣れた地域で、安心した生活を送ることができるよう、相談支援体制の充実を図り、自立と社会参加への支援を推進するため、各種福祉サービスにより支援の充実を図ります。
　「高齢者福祉の推進」では、「地域包括支援センター」を中心に、相談体制の充実、生活支援体制の整備を図るとともに、医療・介護などが連携する仕組みの構築に努めます。また、増加傾向にある認知症の早期診断・早期治療、状態に応じた医療、介護サービスの構築を図ります。
　「社会保障制度の健全運営」では、国民健康保険制度の安定化を図るため、県が財政運営の責任主体となり、市町村とともに運営しておりますが、１人当たりの医療費は増加傾向が続いていることから、関係部門が連携しながら、特定健診の受診率向上や保健指導に取り組み、ジェネリック医薬品の活用の周知など、医療費の抑制を図るとともに、保険税の収納率向上に努めてまいります。
　第２は、「生きがいを育む学びのまちづくり」であります。
　まず、「学校教育の充実」では、次世代を担う児童・生徒たちが、「確かな学力」、「豊かな心」、「健やかな体」の調和の取れた子どもに成長し、生きる力を養うことができるよう地域の特色を生かした教育に努めてまいります。
　なお、ＧＩＧＡスクール構想で整備を進めた１人１台学習用タブレットなどの機器と、ＩＣＴ推進員を積極的に活用し、ＩＣＴ教育の充実を図ります。
　また、児童によるヤマザクラの苗木の育成体験を通して、郷土についての学習を深めるとともに、外国語指導助手を通して、英語の習得と国際理解教育の推進に努めます。
　小・中学校の適正配置につきましては、「小中学校適正配置基本計画」を基に、地域や保護者の方の意見を聞きながら推進してまいります。
　さらに、「教育支援センター」を活用した教育相談の充実を図り、不登校・ひきこもり問題の解消に努めてまいります。
　「生涯学習・芸術文化活動の推進」では、電子図書館サービスの利用などを通して、市民が生涯学習に自発的に参加できるよう、学習できる機会の提供に努め、市民が活用しやすい施設を目指し、利便性の向上を図ってまいります。
　また、岩瀬中央公民館は老朽化により解体しますが、これから建設する複合施設は、ＩＣＴを核とした新時代の生涯学習拠点として整備してまいります。
　「青少年の健全育成」につきましては、地域教育力の強化を図り、地域が一体となって青少年が健全にのびのびと、生活できる環境づくりに取り組んでまいります。子育てに不安や悩みを抱えた保護者などへ訪問型の家庭教育支援も行ってまいります。
　「生涯スポーツ活動の振興」につきましては、新型コロナウイルス感染拡大の影響により、各種大会やスポーツ教室が中止となっておりますが、子どもたちから高齢者まで、幅広くスポーツを気軽に取り組める環境づくりに努めてまいります。
　「文化財の保存活用」につきましては、国指定天然記念物の「桜川のサクラ」の土壌調査等を行い、ヤマザクラの保全管理に努めてまいります。また、「真壁の町並み」や「真壁城跡」につきましても、歴史景観の保存活用を図ってまいります。
　第３は、「安全安心な暮らしのまちづくり」であります。まず、「消防・防災対策の充実」では、災害に強いまちづくりを進めるために、災害時の迅速かつ的確な活動が行える体制の強化を図るとともに、自主防災組織の育成強化・防災訓練をはじめとする防災意識の高揚を図ってまいります。
　また、近年の消防団員数の減少や平均年齢の上昇などを踏まえ、地域の実情に合った消防体制の見直しについても検討してまいります。
　「防犯・消費生活対策の推進」では、市民が安心して生活できる犯罪のないまちづくりを目指し、防犯意識の高揚と防犯体制の充実を図るとともに、引き続き、防犯灯や防犯カメラなどの整備に取り組んでまいります。
　また、消費者行政につきましては、消費生活センターでの相談体制の充実と、正しい消費知識の習得や消費生活に関するトラブルを防止するための、啓発活動を行ってまいります。
　「交通安全対策の推進」では、交通安全施設の整備や道路の危険箇所の解消に努めるとともに、警察署など関係機関と連携・協力して、市民の交通ルールや交通マナーの向上に努めてまいります。
　第４は、「活力ある産業のまちづくり」であります。
　「農林業の振興」では、農業生産基盤の整備、地産地消の推進と農産物のブランド化を進め、農家の所得向上を図るとともに、新規就農者の確保や農地の集積による効率化を推進してまいります。
　また、農業経営の安定を図るため、令和４年度から収入保険加入促進に対する支援をし、農村環境の保全として、優良農地の確保、耕作放棄地の発生予防と解消に取り組むとともに、有害鳥獣対策室と猟友会の連携により、イノシシなどの捕獲や被害防止対策の強化に努めます。
　さらに、ヤマザクラなど、地域資源を生かした里山保全や森林環境譲与税などを活用した、森林資源の維持に努めてまいります。
　「商工業の振興」では、現在、新型コロナウイルス感染症の影響により市内経済は厳しい状況にありますが、経営が安定し、経済活動が活発になるよう、ビジネスマッチングによる販路拡大、地域資源を生かした商品開発の支援、並びに、商工会と連携した経営支援を行ってまいります。
　また、市の地場産業である石材業につきましては、市内外の石材関係団体と連携を図りながら、石材製品の市場や販路の拡大を推進してまいります。
　一方、企業誘致につきましては、「産業立地・雇用促進に関する奨励制度」に基づく優遇措置や市内の遊休地情報を発信するとともに、周辺道路の整備など企業が立地しやすい環境を整え、新たな雇用の確保ができるよう企業誘致を推進してまいります。
　「観光の振興」では、国の名勝指定の「桜川のサクラ」や、多数の登録文化財を有する「真壁の町並み」、多くの観光客が訪れる「雨引観音」などの歴史・文化資源とともに、地域資源である「ヤマザクラ」や「筑波山地域ジオパーク」、「つくば霞ヶ浦りんりんロード」などを活用し、コロナ禍で落ち込んだ観光需要の回復のため、各方面から観光客が訪れやすい誘導策を市観光協会と連携しながら取り組んでまいります。
　特に、市内に自生する55万本のヤマザクラにつきましては、「日本一のヤマザクラの里」として全国に向けて発信してまいります。
　昨年、市民の環境保全の意識醸成や地域活性化などを目的に、株式会社モンベルと包括連携協定を締結しました。同社監修の下、筑波高原キャンプ場のリニューアルにも取り組んでまいります。
　第５は、「快適な暮らしのまちづくり」であります。
　まず、「計画的な土地利用の推進」では、複数の農村集落が構成する自立的な集団生活圏の形成を支援するため、地区計画の策定を推進するとともに、市街化調整区域における新たな土地利用制度の適切な運用と、桜川筑西ＩＣ（インターチェンジ）周辺地区における新たな都市拠点の形成を進めてまいります。
　「景観の良い住環境の保全」では、新型コロナウイルス感染症の拡大により地方移住へ関心が高まる中、「定住促進助成金制度」や空き家などの利活用事業を推進してまいります。
　市営住宅についても、計画的に長寿命化計画を進めてまいります。
　「道路網の整備」では、１級市道の整備を、国・県の補助などを活用し、年次計画に沿って順次進めるとともに、「上曽トンネル整備事業」を引き続き実施してまいります。
　また、市民から要望が多いその他の市道及び排水整備につきましては、緊急性・必要性を勘案しながら整備してまいります。
　さらに、道路や橋梁の補修・修繕などについては、安全確保を図るために迅速に対応してまいります。
　「公共交通の充実」では、市民が安心して暮らし続けることができる公共交通の確保に努めます。基幹路線であります広域連携バス「ヤマザクラＧＯ」と併せ、交通空白地域や不便地域を補完する市内巡回ワゴン「ヤマザクラＧＯミニ」での実証実験を継続し、これら公共交通の充実を図ることで、便利で快適なまちを目指してまいります。
　「下水道の整備」では、今後、さらに、効率的な事業運営を図り、年次計画により、供用開始区域を広げるとともに、接続率の向上を目指し、普及活動に努めてまいります。
　「上水道の整備」では、給水人口の減少や施設の老朽化などから厳しい経営環境にありますが、安全でおいしい飲料水を安定的に供給するため、水質管理や老朽施設及び老朽管の改善を図りながら、水道経営戦略を見直し、公営企業としての経営の健全化に努めてまいります。
　「廃棄物の抑制と適切な処理」では、市民の皆様や事業所などの環境保全に対する理解と協力の下、適正な廃棄物処理、資源ごみ再利用、リサイクルによる循環型社会の構築を進めてまいります。
　「生活環境の保全」では、地球温暖化をはじめとする環境問題に積極的に取り組むとともに、環境保全のための意識啓発に努めます。
　特に年々悪質・巧妙化している不法投棄事案につきましては、廃棄物対策専門員を配置して監視指導体制の充実強化を図ってまいります。
　なお、捜査の関係で公表は控えておりましたが、市残土条例に違反し、無許可で土砂の堆積を行い、撤去指示や停止命令に従わなかった事業者に対し、市が告発しておりましたこの事業者が昨日逮捕されましたことが警察より公表され、ニュース等でも報道されているところでございます。今後もこのような不法投棄につきましては、厳正に対処してまいりたいと考えております。
　また、水質の監視強化に努めるとともに、悪臭や野焼きなどの公害苦情に対する指導強化や、マナーアップ、意識啓発を図ってまいります。
　第６は、「みんなで築く自治のまちづくり」であります。
　まず、「市民協働のまちづくり」では、ＳＮＳなど様々な媒体を活用し、定期的に市の情報発信を効果的に行うとともに、市民の意見が反映される仕組みづくりを推進し、市民と市が協働でまちづくりを進め、ＮＰＯやボランティア団体の活動にも支援してまいります。
　「人権尊重のまちづくり」では、人権について理解を深めるため、人権相談を実施するとともに、啓発・キャンペーン事業を推進し、人権意識の高揚を図ってまいります。また、広報活動や講演会の開催を通して、男女共同参画の意識向上に努めてまいります。
　「時代に合った自治体運営」では、第２次総合計画に基づき、計画的に施策や事業を実施するとともに、行政評価による効率的・効果的な行政運営を図ってまいります。
　厳しい行財政環境に対応するため、効率的で効果的な公共施設の運営を図るとともに、引き続き行財政改革大綱に基づき、業務の効率化や合理化などを推進してまいります。
　また、行政サービスのデジタル化に欠かせない、マイナンバーカードのさらなる交付率向上及び活用促進を図ります。
　「組織経営と人事マネジメントの充実」では、多様化する社会環境に対応できる組織機能を目指すため、研修を通して職員の能力開発や人材の育成を図るとともに、効率的な行財政運営に向けて、行政サービスの向上を図ってまいります。
　「健全な財政運営の推進」では、財源確保対策の推進として、納税の公平性の観点から、不良債権に対し、財産調査や差押えなど、新規滞納者の発生を防ぐとともに、累積滞納額の縮減を図ってまいります。
　また、桜川市の地方創生に向けた取組を発信することで、それらの財源となる「企業版ふるさと納税」による法人からの支援もお願いしてまいります。
　結びに、令和４年度予算編成も、大変厳しい状況下での予算編成となりました。
　現下の市政経営を取り巻く厳しい環境を全職員が共通認識し、効果的な予算執行と新たな財源の確保に取り組むとともに、持続可能な市政運営を行うため、最少の経費で最大の効果が上がるよう、「選択と集中」によるめり張りある施策に取り組んでまいります。
　また、今回の当初予算には反映しておりませんが、桜川市は今年４月から過疎地域の指定を受けることになりました。指定を受けたことは誠に遺憾でありますが、過疎債などで国から手厚い財政支援を受けることができます。今後、人口減少社会の中でも持続的な地域社会を継続するために「過疎地域持続的発展市町村計画」を策定してまいりますので、よろしくお願いいたします。
　これからも、市民目線を大切にしながら、頑張ってまいります。議員各位には、ご理解とご協力を賜りたく、よろしくお願い申し上げます。
　なお、詳細につきましては、担当部長より説明させますので、原案のとおりご議決くださいますよう、よろしくお願いします。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　〇議案第１号～議案第８号の一括上程、説明
〇議長（小高友徳君）　それでは、日程第２、議案第１号　令和４年度桜川市一般会計予算から日程第９、議案第８号　令和４年度桜川市下水道事業会計予算まで、以上８議案を一括議題といたします。
　初めに、日程第２、議案第１号　令和４年度桜川市一般会計予算について順次説明願います。
　柴山総務部長。
　　　　　　　　　　〔総務部長（柴山兼光君）登壇〕
〇総務部長（柴山兼光君）　それでは、議案第１号　令和４年度桜川市一般会計予算案についてご説明いたします。
　予算書１ページをお開き願います。第１条は、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ190億7,000万円とするものでございます。
　第２条の継続費については、８ページをお開き願います。第２表、継続費を御覧ください。８款４項区域指定エリア図等作成業務委託は、２か年で499万4,000円の継続事業です。地域計画変更図書作成を含めた区域指定エリア図の作成を実施するもので、都市計画法第34条第11号で指定する土地区域を地図上で明らかにするものでございます。
　第３条の債務負担行為については、９ページを御覧ください。第３表、債務負担行為を御覧ください。１、学校給食センター調理業務委託料は、令和４年度から令和６年度までの３年間の契約を行うものでございます。
　２、学校給食センター配送業務委託料は、令和４年度から令和６年度までの３年間の契約を行うものでございます。
　３、上曽トンネル整備委託料（設備工）は、茨城県に委託する上曽トンネルの設備工事に関する委託料で、２年間の契約を行うものでございます。
　第４条、地方債については、10ページをお開き願います。第４表、地方債を御覧ください。県営土地改良事業債ほか11件でございます。主なものは、上曽トンネル整備事業債６億6,500万円、桃山学園通学路整備事業債9,060万円、坂戸小・岩瀬西中学校通学路整備事業債6,810万円、桜川筑西ＩＣ（インターチェンジ）周辺まちづくり事業債４億1,720万円、道路整備事業債5,210万円、臨時財政対策債２億1,460万円などで、合計は16億2,560万円でございます。
　１ページにお戻り願います。第５条は、一時借入金の最高額を20億円と定めるものでございます。
　第６条は、歳出予算の流用に関するルールを定めるものでございます。
　それでは続きまして、14、15ページをお開き願います。歳入のご説明をいたします。１款１項１目個人市民税につきましては、対前年度3,675万8,000円減の16億5,078万4,000円を見込みました。
　２目法人市民税につきましては、対前年度2,582万円増の１億8,798万2,000円を見込みました。
　１款２項１目固定資産税につきましては、対前年度１億2,089万4,000円増の22億5,849万円を見込みました。
　２目国有資産等所在市町村交付金及び納付金につきましては、対前年度6,000円減の1,168万9,000円を見込みました。
　１款３項１目軽自動車税環境性能割につきましては、対前年度126万7,000円増の459万8,000円を見込みました。
　２目種別割につきましては、対前年度638万9,000円増の１億2,397万5,000円を見込みました。
　１款４項１目市たばこ税につきましては、対前年度515万8,000円減の２億6,285万円を見込みました。
　２款１項１目地方揮発油譲与税につきましては、対前年度122万1,000円減の6,624万円を見込みました。
　２款２項１目自動車重量譲与税につきましては、対前年度156万2,000円減の１億9,272万2,000円を見込みました。
　15ページに移りまして、２款３項１目森林環境譲与税につきましては、対前年度36万4,000円増の1,107万6,000円を見込みました。
　３款１項１目利子割交付金につきましては、対前年度90万1,000円減の215万7,000円を見込みました。
　４款１項１目配当割交付金につきましては、対前年度133万9,000円減の1,573万3,000円を見込みました。
　５款１項１目株式等譲渡所得割交付金につきましては、対前年度749万2,000円増の2,540万7,000円を見込みました。
　６款１項１目法人事業税交付金につきましては、対前年度988万6,000円増の2,826万6,000円を見込みました。
　７款１項１目地方消費税交付金につきましては、対前年度6,741万8,000円増の８億8,362万7,000円を見込みました。
　８款１項１目ゴルフ場利用税交付金につきましては、対前年度866万9,000円増の4,216万6,000円を見込みました。
　９款１項１目環境性能割交付金につきましては、対前年度740万2,000円増の2,252万3,000円を見込みました。
　16ページをお開き願います。10款１項１目地方特例交付金減収補填特例交付金につきましては、対前年度1,033万4,000円減の3,093万3,000円を見込みました。
　11款１項１目地方交付税につきましては、対前年度６億3,000万円増の54億3,000万円を見込みました。内訳といたしまして、普通交付税50億円、特別交付税４億3,000万円でございます。
　12款１項１目交通安全対策特別交付金につきましては、対前年度50万円減の450万円を見込みました。
　13款１項１目農林業費分担金376万9,000円につきましては、山急県単土地改良事業及び農業基盤整備事業における受益者分担金でございます。
　13款２項１目総務費負担金１万4,000円は、筑北環境衛生組合の公平委員会負担金でございます。
　２目民生費負担金3,772万円の主なものは、１節児童福祉費負担金の学童クラブ保護者負担金、17ページに移りまして、３節利用者負担金の教育・保育施設利用者負担額でございます。
　３目衛生費負担金７万2,000円は、養育医療自己負担金でございます。
　14款１項１目民生使用料59万6,000円は、岩瀬高齢者センター使用料でございます。
　２目観光使用料1,236万円は、上野沼やすらぎの里使用料が主なものでございます。
　３目土木使用料7,199万5,000円の主なものは、２節住宅使用料4,877万8,000円で、市営住宅使用料でございます。
　４目教育使用料1,375万6,000円の主なものは、２節体育施設使用料1,076万円で、体育館、温水プール等の使用料でございます。
　18ページをお開き願います。14款２項１目総務手数料2,080万7,000円は、戸籍手数料、住民票手数料等でございます。
　２目民生手数料から５目土木手数料は、省略させていただきます。
　19ページに移りまして、15款１項１目民生費国庫負担金18億333万6,000円の主なものは、３節児童福祉費負担金３億5,692万6,000円、５節生活保護費負担金４億4,651万2,000円、６節障害者自立支援給付費負担金４億2,753万5,000円、７節児童手当負担金３億3,686万1,000円でございます。
　20ページをお開き願います。２目衛生費国庫負担金5,270万7,000円は、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金でございます。
　15款２項１目総務費国庫補助金3,029万9,000円は、マイナンバーカード事業に関する補助金と地方創生推進交付金でございます。
　２目民生費国庫補助金5,576万9,000円の主なものは、１節児童福祉費補助金の子ども・子育て支援交付金2,658万4,000円でございます。
　３目衛生費国庫補助金7,026万2,000円の主なものは、21ページに移りまして、１節保健衛生費補助金の新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金4,081万7,000円、２節下水道費補助金の浄化槽設置事業費補助金2,461万円でございます。
　４目土木費国庫補助金９億2,098万9,000円のうち、１節住宅費補助金1,241万1,000円の主なものは、公営住宅の長寿命化や定住促進事業等に関する補助金である社会資本整備総合交付金でございます。
　２節道路橋梁費補助金８億9,793万円は、上曽トンネル整備事業に関する補助と通学路の安全対策に対する補助である社会資本整備総合交付金が主なものでございます。
　３節重要伝統的建造物群保存地区保存事業費補助金1,064万8,000円は、木村家住宅土地購入に係る補助金でございます。
　５目教育費国庫補助金1,965万9,000円の主なものは、史跡等保存整備費補助金1,458万3,000円でございます。
　15款３項１目総務費委託金2,593万円の主なものは、参議院議員通常選挙に係る委託金でございます。
　２目民生費委託金1,177万8,000円は、２節国民年金事務費委託金が主なものでございます。
　22ページをお開き願います。16款１項１目民生費県負担金７億1,298万2,000円は、１節国民健康保険事業費負担金から４節障害者自立支援給付費負担金、６節児童手当負担金から９節低所得者保険料軽減負担金までは、国庫負担金と連動した県負担金でございます。
　５節後期高齢者医療保険基盤安定対策負担金9,123万6,000円は、後期高齢者の低所得者に係る保険料の軽減に対する県負担金でございます。
　16款２項１目総務費県補助金5,436万8,000円の主なものは、新市町村づくり支援事業費補助金5,222万5,000円でございます。
　23ページに移りまして、民生費県補助金１億6,422万5,000円の主なものは、４節医療福祉費補助金１億1,912万6,000円で、マル福制度に伴う医療費補助金でございます。
　６節児童福祉費補助金3,827万2,000円は、子ども・子育て支援交付金2,426万7,000円、多子世帯保育料軽減事業費補助金855万3,000円が主なものでございます。
　３目衛生費県補助金2,809万5,000円の主なものは、24ページをお開き願います。２節下水道費補助金2,461万円で、浄化槽設置事業費補助金です。
　４目農林水産業費県補助金３億611万9,000円の主なものは１節農業費補助金で、５段目の多面的機能支払交付金１億1,939万2,000円です。
　２節林業費補助金4,049万円で、主なものは鳥獣被害防止総合対策に関連する補助金でございます。
　５目土木費県補助金840万1,000円の主なものは、２節都市計画費補助金の都市計画基礎調査交付金344万8,000円、合併市町村まちなか活性化支援市町村補助事業補助金320万3,000円でございます。
　25ページに移りまして、６目教育費県補助金353万2,000円は、原子力エネルギー教育支援事業補助金及び部活動指導員配置事業費補助金です。
　16款３項１目総務費県委託金8,611万8,000円の主なものは２節徴税費委託金で、県税徴収委託金6,259万7,000円、５節県議会議員一般選挙費委託金1,961万7,000円です。
　２目農林水産業費県委託金から４目土木費県委託金は省略させていただきます。
　17款１項１目財産貸付収入4,774万6,000円は、１節土地建物貸付収入及び２節光ファイバ網貸付収入でございます。
　26ページをお開き願います。２目利子及び配当金637万2,000円は、各種基金の利子でございます。
　17款２項財産売払収入は省略させていただきます。
　18款１項寄附金は、１目２節ふるさと応援寄附金4,500万円でございます。
　27ページに移りまして、19款１項特別会計繰入金は、介護保険特別会計ほか特別会計からの繰入金でございます。
　２項基金繰入金の主なものは、１目財政調整基金繰入金に６億3,000万円を計上しております。
　２目まちづくり振興基金繰入金は8,447万6,000円で、公共交通事業や各種イベント事業に充当しております。
　３目地域づくり推進事業基金繰入金1,169万6,000円は、ヤマザクラの保全を目的とした桜の里づくり事業や各小学校で実施するヤマザクラの花咲く里事業、住宅リフォーム助成事業交付金などに充当しております。
　４目地域福祉基金繰入金686万円で、敬老会事業及び人材育成事業などに充当しております。
　５目災害復興義援金基金繰入金567万円は、災害非常用備蓄品に充当しております。
　７目ふるさと応援基金繰入金3,000万円は、岩瀬体育館ラスカのテニスコート人工芝改修事業に充当しております。
　９目公共施設整備基金繰入金4,923万円は、新庁舎建設事業に充当しております。
　28ページをお開き願います。20款繰越金は、４億円を計上しております。
　21款１項延滞金加算金及び過料の主なものは１目延滞金959万円で、市税の延滞金でございます。
　21款２項１目市預金利子は、普通預金利子でございます。
　21款３項１目貸付金元利収入1,490万5,000円の主なものは、自治金融預託金元利収入901万円でございます。
　21款４項雑入の主なものは、４目給食事業収入7,603万8,000円で、学校給食センターの学校給食費納入金等でございます。
　なお、給食費納入金につきましては、18歳以下の第２子以降の児童生徒の給食費無償化を見込んでおります。
　29ページに移りまして、５目雑入１億7,160万1,000円の主なものは17段目、ページ中ほど下の公私連携こども園派遣職員負担金2,100万円、４段飛ばしまして高額療養費返納金（後期分）1,059万5,000円、２段飛ばして高額療養費返納金（マル福分）2,214万1,000円、リサイクル品売却代1,213万4,000円、消防団員等退職報償金受入金1,400万円、30ページをお開き願います。下から６段目、スポーツ振興くじ助成金2,000万円でございます。
　31ページに移ります。22款市債につきましては、第４表、地方債でご説明しておりますので、説明は省略させていただきます。
　32ページをお開き願います。続きまして、歳出についてご説明いたします。１款１項１目議会費に１億5,584万4,000円を計上いたしました。議会事務局職員給与関係経費4,147万3,000円は、議会事務局職員の人件費でございます。議会関係事業１億1,437万1,000円は、議員報酬及び議員活動経費等でございます。
　34ページをお開き願います。２款１項１目の一般管理費のうち、総務部所管の主なものについてご説明いたします。35ページ中ほどをお願いします。一般管理事業318万7,000円の主なものは、１節報酬のうち会計年度任用職員報酬で148万8,000円、これは文書管理を主に行う会計年度任用職員の報酬でございます。
　12節委託料79万2,000円は、顧問弁護士委託料でございます。
　38ページをお開き願います。中ほどになります。３目文書費4,798万8,000円の主なものですが、11節役務費2,968万8,000円、これは後納郵便料でございます。
　また、12節委託料532万7,000円は、例規執務サポートシステム委託料ほか３件の委託料でございます。
　13節使用料及び賃借料1,128万4,000円は、39ページに移りまして、複写機、印刷機等の借上料でございます。
　40ページをお開き願います。下段になります。５目財政管理費726万4,000円の主なものは、12節委託料674万3,000円です。これは、総務省が示した統一的な基準による財務書類作成に関する委託料でございます。
　41ページに移りまして、中ほどになります。６目会計管理費1,305万2,000円の主なものは、１節会計年度任用職員報酬575万円、12節指定金融機関業務委託料330万円、現金管理業務委託料180万8,000円でございます。
　42ページをお開き願います。７目財産管理費に１億3,061万8,000円を計上いたしました。庁舎、公用車等の維持管理経費でございます。
　財産管理事業7,875万5,000円の主なものは、10節需用費3,024万7,000円、これは公用車の燃料費及び車検時の修繕料等でございます。
　11節役務費718万9,000円は、自動車損害保険料及び総合賠償保険料等でございます。
　12節委託料1,837万3,000円は、庁用バス運転業務委託料379万2,000円、43ページに移りまして、ＰＣＢ含有調査委託料352万円及び処分委託料541万2,000円などでございます。
　13節使用料及び賃借料1,207万8,000円の主なものは、県営住宅敷地等の土地借上料でございます。
　17節備品購入費745万8,000円は、公用車の購入費でございます。エコカーを含め、４台の購入を予定しております。
　庁舎維持管理事業5,186万3,000円の主なものは10節需用費2,820万2,000円で、３庁舎の電気料、水道料及び修繕料でございます。
　11節役務費732万円は、電話料、公共施設の火災保険料等でございます。
　44ページをお開き願います。12節委託料1,305万9,000円は、清掃業務委託料等の業務委託料でございます。
　47ページをお開き願います。下段になります。10目自治振興費に3,144万5,000円を計上いたしました。主なものは、７節報償費3,022万円、48ページをお開き願います。こちらは、区長、副区長、班長の報償費でございます。
　１つ飛びまして、12目公平委員会費29万2,000円は、公平委員３名の報酬等でございます。
　続きまして、56ページをお開き願います。中ほどになります。２款２項１目税務総務費に１億5,308万5,000円を計上いたしました。税務職員給与関係経費１億4,582万6,000円は、職員人件費でございます。
　57ページに移ります。税務総務事業の284万6,000円の主なものは、18節負担金補助及び交付金189万5,000円で、各協議会等への負担金でございます。
　収税総務事業は、441万3,000円を計上いたしました。主なものは、18節負担金補助及び交付金の茨城租税債権管理機構負担金425万9,000円で、均等割、処理件数割、徴収実績割で負担するものでございます。
　続きまして、２目賦課徴収費は8,099万6,000円を計上し、賦課事務事業では7,078万1,000円を計上いたしました。
　58ページをお開き願います。主なものは、12節委託料のうち、固定資産評価替業務委託料1,630万2,000円、市税賦課業務委託料に2,835万2,000円、22節償還金利子及び割引料において過誤納還付金1,500万円を計上しております。
　徴収事務事業は、1,021万5,000円を計上いたしました。主なものは、11節役務費のコンビニ収納代行手数料211万5,000円、公金収納手数料222万3,000円です。
　59ページに移りまして、12節委託料で収税消込処理支援業務委託料311万5,000円を計上しております。
　３目固定資産評価審査委員会費４万2,000円は、委員３名の報酬でございます。
　61ページをお開き願います。中ほどになります。２款４項１目選挙管理委員会費に51万円を計上いたしました。委員４名の報酬及び委員会運営経費等でございます。
　62ページをお開き願います。２目参議院議員通常選挙事業に2,741万9,000円を、63ページに移りまして、下段になります。３目県議会議員一般選挙事業に2,276万8,000円を、65ページをお開き願います。４目市議会議員一般選挙事業に3,580万1,000円を計上いたしました。
　68ページをお開き願います。下段になります。２款６項１目監査委員費63万5,000円は、監査委員２名の報酬及び監査実施に伴う経費等でございます。
　大きく飛びまして、141ページをお開き願います。下段になります。９款１項１目常備消防費に７億1,802万9,000円を計上いたしました。消防職員給与関係経費4,451万9,000円は、職員人件費でございます。
　142ページをお開き願います。常備消防事業６億7,351万円は、筑西広域市町村圏事務組合の消防費負担金でございます。
　２目非常備消防費7,741万5,000円の主なものは、１節報酬、消防団員報酬で4,033万9,000円、７節報償費で消防団員退職報償金が1,400万円でございます。
　143ページに移ります。18節負担金補助及び交付金1,817万7,000円は、各種協議会等への負担金でございます。
　３目消防施設費1,645万4,000円の主なものは、144ページをお開き願います。10節修繕費で消火栓や防火水槽の消防施設修繕費用及び消防車両の車検費用として721万6,000円、18節消火栓新設設置工事負担金として390万円を計上しております。
　４目災害対策費は3,823万9,000円を計上し、災害対策事業に1,767万2,000円を計上いたしました。
　145ページに移りまして、主なものは10節需用費で、備蓄用食料及び避難所用物品の消耗品に321万円、12節委託料で防災マップ作成業務に490万6,000円を計上しております。
　146ページをお開き願います。防災無線事業2,056万7,000円の主なものは、12節防災無線固定系装置保守委託料750万2,000円、デジタル戸別受信機及びアンテナ設置事業に14節工事請負費に330万円、17節通信用機器類購入費に693万円を計上しております。
　大きく飛びまして、204ページをお開き願います。中ほどになります。12款１項１目元金に14億4,717万3,000円を、２目利子に１億336万7,000円を計上いたしました。
　205ページに移りまして、13款１項１目財産取得費は省略いたします。
　13款２項１目財政調整基金費、２目減債基金費及び３目その他の基金費は、基金の利息を積み立てるものでございます。
　206ページをお開き願います。14款１項１目予備費には7,500万円を計上いたしました。
　以上で総務部所管の予算の説明を終わります。
〇議長（小高友徳君）　ここで暫時休憩いたします。
　　　　　　　　　　休　憩　　（午前１１時００分）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　再　開　　（午前１１時１２分）
〇議長（小高友徳君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。
　続いて、田口市長公室長。
　　　　　　　　　　〔市長公室長（田口瑞男君）登壇〕
〇市長公室長（田口瑞男君）　市長公室関係の歳出予算の主なものについてご説明をいたします。
　予算書34ページをお開きください。２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、一般管理職員給与関係経費７億9,004万7,000円は、特別職２名及び市長公室、総務部などの一般職員の人件費でございます。
　２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、会計年度任用職員給与関係経費1,997万9,000円は、会計年度任用職員のうち、職員と同様にフルタイムで勤務する職員５名分の給与関係経費でございます。
　予算書36、37ページをお開きください。２目人事管理費、人事管理事業１億9,257万9,000円についてご説明いたします。１節報酬2,626万8,000円のうち会計年度任用職員報酬2,608万9,000円は、窓口対応職員６名、障害者雇用６名、育児休暇代替職員３名の報酬でございます。２節給料6,096万9,000円は、再任用職員30名分の給料でございます。３節職員手当等1,741万8,000円は、再任用職員30名分の職員手当と会計年度任用職員の期末手当でございます。４節共済費6,146万2,000円のうち地方公務員災害補償基金負担金221万円は、職員の公務災害補償の負担金でございます。社会保険料5,713万6,000円は、会計年度任用職員及び再任用職員などの社会保険料でございます。12節委託料1,890万6,000円のうち職員検診委託料341万5,000円は、374名分の検診委託料でございます。人材派遣委託料1,180万8,000円は、育児休業などにより休職した職員の代替対応をするための委託料でございます。
　38ページをお開きください。13節使用料及び賃借料398万2,000円のうち電算機器賃借料221万1,000円は、人事評価システム、勤休管理システム及び臨時職員の管理システム使用料でございます。18節負担金補助及び交付金104万1,000円のうち非常勤職員公務災害補償負担金57万6,000円は、議員各位及び医師など、合計1,016人の非常勤職員公務災害補償負担金でございます。
　39ページとなります。４目秘書広聴費の広報広聴事業1,077万6,000円の主なものは、10節需用費930万円のうち印刷製本費909万4,000円は、さくらがわ応援大使の名刺の印刷代と「広報さくらがわ」及びお知らせ版の印刷製本費となります。
　続きまして、12節委託料97万3,000円の主なものは、市ホームページ運用管理委託料93万7,000円です。
　次に、秘書関係事業1,304万9,000円の主なものは、７節報償費79万8,000円は、桜川市表彰に伴う記念品代、新年の集い開催時の経費となります。
　続いて、40ページをお願いします。９節公債費130万円は市長交際費でございまして、昨年同様となっております。10節需用費133万4,000円は、桜川市表彰式、新年の集い開催時における消耗費、食糧費でございます。12節委託料702万3,000円は、庁舎の電話交換業務２名分の委託料です。18節負担金補助及び交付金154万2,000円は、全国市長会負担金ほか９件の負担金でございます。
　45ページを御覧ください。企画事業7,665万3,000円の主なものについて説明いたします。18節負担金補助及び交付金7,006万1,000円の主なものは、筑西広域市町村圏事務組合負担金議会総務費2,243万円と遊湯館費4,742万7,000円で、どちらの負担金につきましても均等割及び人口割から算出されております。以下、各種協議会の負担金が８本ございます。
　46ページになります。国際交流事業368万5,000円のうち主なものは、国際交流協会補助金367万5,000円でございます。主な事業は、友好都市交流事業として国際交流イベントの開催経費でございます。
　２款１項９目情報管理事業１億5,409万7,000円の主な支出は、11節役務費594万4,000円の支出、市役所３庁舎間並びに市内の出先施設を結ぶ光回線の利用料でございます。12節委託料2,339万円では、電算機器保守点検委託料742万5,000円は、基幹系システムのハードウエア保守、住民基本台帳ネットワークシステム機器の保守、インターネット系サーバーの保守の委託料でございます。13節使用料及び賃借料7,040万円は、電算機器賃借料6,516万2,000円の基幹系システム、内部系システムの賃借料及び社会保障、税に関わる番号制度の中間サーバー用の連携サーバークラウドの利用料でございます。17節備品購入費1,993万9,000円は、内部情報系パソコンのＯＳ、ウィンドウズ8.1サポート期限が満了となるため、更新計画に基づき端末80台を購入するものです。18節負担金補助及び交付金3,115万4,000円の主なものでは、47ページになります。いばらきブロードバンドネットワーク運用管理負担金364万9,000円で、これは茨城県と県内の自治体専用の光回線網で、住民基本台帳ネットワークシステムやＬＧＷＡＮ接続など、外部機関との通信回線として利用しているものでございます。
　２つ飛ばしまして、県市町村共同システム設備運営協議会負担金1,451万円の主なものは、固定資産評価替えに伴う３年に１度の航空写真撮影による負担金でございます。社会保障・税番号制度システム中間サーバー利用負担金310万1,000円は、マイナンバー制度システムを運用するための中間サーバーの経費でございます。いばらき情報セキュリティクラウド運用管理負担金182万8,000円は、茨城県と市町村が共同でインターネット接続の高度な情報セキュリティー対策を講じるための運用管理負担金です。コンビニ交付運営負担金221万9,000円は、コンビニ証明の交付を運営する地方団体情報システム機構へ支払う運営負担金でございます。地域活性化企業人負担金560万円は、自治体が行政のデジタル化などに取り組む際、民間企業から専門人材の派遣を受けた場合、その派遣元企業に対する負担金でございます。こちらの財源は国から特別交付税措置されるものでございます。
　次に、地域情報通信基盤運営事業3,559万円でございますが、こちらの財源は全て光ファイバー網をＮＴＴへの貸付けした収入となっている歳入と同額で計上しております。主な支出としましては、委託料253万円は、光ケーブル網の定期点検や設備管理などの光ファイバー網の保守点検委託料でございます。13節使用料及び賃借料956万2,000円は、ＮＴＴの東京電力電柱と通信施設の使用料です。17節備品購入費110万円は、光ケーブルに損傷があったときに処理できるよう応急の光ケーブルを備えておくものでございます。21節補償補填及び賠償金2,227万8,000円は、ＮＴＴ及び東京電力の電柱を移設する光ファイバー移設に伴う支障移転補償費でございます。
　次に、55ページお願いします。２款１項19目新庁舎建設事業8,041万5,000円は、主に新庁舎建設に係る委託料で土質のボーリング調査や解析など、地質調査業務委託料で1,987万7,000円、新庁舎設計委託料5,953万4,000円でございます。
　56ページをお願いします。複合施設建設事業費3,454万円ですが、来年度発注予定の工事管理業務委託料でございます。
　続いて、67ページをお願いします。２款５項２目基幹統計調査事業114万2,000円の主な支出は、１報償費79万1,000円で、就業構造基本調査並びに住宅土地調査などの事業です。その他、指導員の報酬等でございます。
　以上で市長公室の歳出予算の説明を終わります。
〇議長（小高友徳君）　続いて、秋山総合戦略部長。
　　　　　　　　　　〔総合戦略部長（秋山健一君）登壇〕
〇総合戦略部長（秋山健一君）　それでは、総合戦略部関係の歳出予算案につきましてご説明いたします。
　予算書35ページをお開き願います。右側の説明の欄下段のふるさと応援寄附金事業6,326万5,000円でございますが、次の36ページを御覧ください。主なものとしまして、７節報償費1,120万円はふるさと納税返礼品に係る経費でございます。24節積立金は、歳入で寄附金を4,000万円と見込み、同額を基金に積み立てるものでございます。
　次に、50ページをお開き願います。下段になります。２款１項16目企業誘致推進費2,607万1,000円の主なものは、次のページの説明の欄を御覧ください。18節負担金補助及び交付金で、３つ目の桜川市産業立地及び雇用の推進に関する条例奨励金でございます。
　続いて、２款１項17目桜川筑西ＩＣ（インターチェンジ）周辺地区開発整備費４億5,365万9,000円は、当地区の開発整備に係る経費で、主なものとしましては12節委託料3,540万3,000円と、次の52ページをお開きください。14節工事請負費３億9,279万2,000円は、公園、街灯設置等の公園整備費や調整池ののり面保護等の調整池整備に係る経費で、８本の工事を予定しております。
　続いて、大和駅北公園管理事業711万6,000円は、10月からの公園の管理に係る経費でございます。
　続いて、53ページをお願いします。２款１項18目ヤマザクラ事業費6,197万3,000円は、ヤマザクラの里づくり事業、地域おこし協力隊事業、地域商社支援事業に係る経費でございます。このうちヤマザクラの里づくり事業2,683万6,000円の主なものにつきましては、12節委託料1,761万9,000円で、ヤマザクラの保全、ＰＲ、文化財保全樹木の土壌調査等に係る委託料でございます。
　続いて、54ページをお開き願います。説明の欄の中ほど、地域おこし協力隊事業1,700万7,000円は、地域おこし協力隊４名分の人件費と活動等に係る経費でございます。これら地域おこし協力隊事業に係る予算は、全額特別交付税の対象になっております。
　続いて、55ページを御覧願います。地域商社支援事業1,813万円は、桜川市地域商社である株式会社クラセル桜川の運営支援に係る経費でございます。主なものとしましては、18節負担金補助及び交付金1,500万円で、地域商社の運営に係る補助金でございます。
　なお、この補助金につきましては、国の地方創生推進交付金２分の１を見込んでおります。
　説明は以上でございます。
〇議長（小高友徳君）　続いて、仁平市民生活部長。
　　　　　　　　　　〔市民生活部長（仁平博章君）登壇〕
〇市民生活部長（仁平博章君）　続きまして、市民生活部所管の歳出予算につきましてご説明いたします。
　予算書48ページをお願いいたします。２款１項11目交通安全対策費、予算額460万7,000円の主な内容でございますが、交通安全対策事業の７節報償費245万1,000円は、高齢者運転免許自主返納支援のための記念品代等102万1,000円と民間交通指導員70名分の報償費140万円等でございます。
　49ページ下段に移ります。13目男女共同参画事業費、予算額53万6,000円は男女共同参画事業として、男女共同参画講演会並びに出会いイベント開催等に伴う経費でございます。
　50ページをお願いいたします。14目防犯対策費、予算額1,394万6,000円の主な内容でございますが、防犯対策事業の10節需用費217万円は、市管理防犯灯、防犯カメラの電気料及び修繕費用でございます。14節工事請負費585万6,000円は、40基分の防犯灯新設工事費27基分の蛍光灯、水銀灯からのＬＥＤ灯具への交換工事費及び３か所分の防犯カメラ設置工事費としまして計上いたしました。18節負担金補助及び交付金539万2,000円は、各行政区に対する防犯灯管理補助金395万2,000円のほか４件の補助金等でございます。
　15目市民協働推進費は、予算額６万円を計上させていただいております。
　続きまして、59ページをお開き願います。２款３項１目戸籍住民基本台帳費は、予算額9,269万1,000円でございます。
　次のページになります。戸籍住民基本台帳事業2,638万9,000円の主な内容でございますが、１節報酬681万1,000円は、会計年度任用職員４名分の報酬でございます。12節委託料589万円は、戸籍法の一部改正に伴う戸籍総合システム改修委託料505万2,000円のほか３件の委託料でございます。13節使用料及び賃借料1,070万5,000円は、電算機器等の賃借料333万9,000円及び戸籍システムクラウドサービス使用料691万1,000円等でございます。17節備品購入費72万4,000円は、付票連携に伴う戸籍総合システム関連機器購入費といたしまして、スキャナー２台、生体認証機８台分を計上させていただいております。
　ページ飛びまして、74ページをお開き願います。３款１項４目老人医療費は、予算額６億5,255万3,000円でございます。
　次のページに移ります。老人医療給付事業６億4,227万3,000円の主な内容でございますが、12節委託料945万8,000円は、後期高齢者に対する健診事業委託料739万円等でございます。18節負担金補助及び交付金５億1,066万5,000円は、県後期高齢者医療広域連合共通経費負担金1,673万2,000円並びに後期高齢者医療療養給付費負担金４億9,093万3,000円等でございます。27節繰出金１億2,164万9,000円は、保険基盤安定化対策費といたしまして、後期高齢者医療特別会計へ繰り出すものでございます。
　５目医療福祉費は、予算額３億3,048万3,000円でございます。
　次のページになります。医療福祉事業３億2,089万9,000円の主な内容でございますが、19節扶助費３億1,303万9,000円は、医療費の一部負担金を助成する医療福祉費３億1,143万4,000円等でございます。
　77ページに移ります。６目高額療養費貸付金費、予算額200万円は高額療養費対象者に対する貸付金でございます。
　７目国民年金費、予算額1,245万3,000円の主なものは、職員２名分の給与関係経費でございます。
　78ページをお願いいたします。８目国民健康保険事業費は、予算額２億8,577万円でございます。国民健康保険事業の２億6,774万4,000円は、国民健康保険特別会計への繰出金でございます。
　79ページに移ります。10目人権啓発対策費は、予算額2,096万2,000円でございます。人権啓発対策事業638万5,000円の主な内容でございますが、７節報償費104万円は人権教育講演会に係る講師謝礼及び広域隣保事業生活相談員２名分の報償費でございます。
　次のページになります。18節負担金補助及び交付金372万6,000円は、県西地区保護司会負担金のほか10件分の負担金、補助金等でございます。
　予算書、ページが飛びまして、101ページをお開き願います。４款１項３目環境衛生費は、予算額２億7,067万2,000円でございます。職員給与関係経費のほか環境衛生事業3,286万3,000円、次のページの水道事業繰出事業１億2,021万7,000円、浄化槽設置事業8,301万4,000円となっております。
　まず、環境衛生事業でございますが、令和４年度に地球温暖化防止対策実行計画の策定を予定しております。関係経費といたしまして、１節報酬、環境審議会委員報酬14万4,000円、12節委託料、計画策定業務委託料428万2,000円等を計上させていただきました。18節負担金補助及び交付金は、筑西広域市町村圏事務組合火葬場費負担金2,520万1,000円等でございます。
　次に、水道事業繰出事業でございますが、18節負担金補助及び交付金といたしまして、水道事業会計補助金１億2,021万6,000円を計上しております。
　また、浄化槽設置事業におきましては、次のページに移ります。18節負担金補助及び交付金といたしまして、浄化槽設置に係る事業費補助金120基分8,296万5,000円を計上させていただいております。
　次に、４目公害対策費は、予算額569万5,000円でございます。公害対策費は、公害対策事業414万5,000円と放射線量測定事業155万円でございます。
　公害対策事業の主な内容でございますが、７節報償費122万6,000円は霞ヶ浦・北浦地域の清掃活動に対する報償金91万1,000円等でございます。12節委託料258万円は、河川水質検査委託料75万9,000円のほか２件の委託料でございます。
　放射線量測定事業は、放射線量測定に係る会計年度任用職員の報酬が主なものとなっております。
　次のページをお願いいたします。続きまして、４款２項１目清掃総務費、予算額６億6,862万3,000円の主な内容でございますが、清掃総務事業の１節報酬213万2,000円は、廃棄物対策専門員の会計年度任用職員報酬でございます。12節委託料１億1,857万7,000円は、可燃物、不燃物収集及び次のページに移ります。粗大ごみ処理処分等の委託料でございます。18節負担金補助及び交付金５億4,407万円は、筑西広域市町村圏事務組合清掃費負担金４億3,600万7,000円並びに筑北環境衛生組合負担金１億803万5,000円が主なものとなっております。
　次に、２目ごみ減量化対策費、予算額4,352万3,000円でございますが、ごみ減量化対策事業の７節報償費1,000万円は、地区に対する分別収集に係る報償金でございます。12節委託料3,352万3,000円は、資源ごみの収集に係る委託料でございます。
　予算書、ページが飛びまして、122ページをお開き願います。７款１項３目消費者行政費、予算額486万2,000円の主な内容でございますが、消費者行政事業の１節報酬297万5,000円は会計年度任用職員、消費生活相談員２名分の報酬でございます。
　次のページに移ります。10節需用費87万4,000円は、消費生活センターの運営経費でございます。
　予算書、ページが飛びまして、141ページをお開き願います。８款５項２目住宅新築資金等償還推進助成事業費は、予算額21万9,000円でございます。同和対策事業による住宅新築資金貸付事業の償還推進に要する費用でございます。
　以上で一般会計における市民生活部所管の予算の説明を終わります。
〇議長（小高友徳君）　続いて、上野保健福祉部長。
　　　　　　　　　　〔保健福祉部長（上野茂雄君）登壇〕
〇保健福祉部長（上野茂雄君）　保健福祉部所管の予算について説明いたします。
　69ページをお願いいたします。３款１項１目社会福祉総務費１億250万2,000円、社会福祉総務事業3,497万3,000円、70ページをお願いいたします。18節民生委員児童委員協議会補助金481万9,000円、社会福祉協議会補助金2,882万円は、昨年度と同額です。
　２目老人福祉費7,104万2,000円、71ページです。７節敬老記念品代587万5,000円、節目の年齢の方1,101人を予定しております。19節扶助費1,638万8,000円のうち老人福祉施設措置費711万1,000円は、２名分の措置入所費用です。
　72ページお願いいたします。３目障害者福祉費11億635万8,000円、3,350万9,000円の増はサービス利用の増を見込んでおります。
　73ページです。主なものとしまして、19節扶助費10億9,792万2,000円のうち自立支援給付費８億3,380万8,000円は、居宅介護、通所、入所などの給付費です。次の自立支援医療（更生医療）5,515万円は、18歳以上の身体障害者手帳所持者への医療費の公費負担分です。主に人工透析などの負担です。
　74ページお願いします。中ほど、障害児通所給付費１億2,983万4,000円は、障害児の訓練、発達支援、放課後デイサービスなどの費用です。
　78ページお願いいたします。下段、９目介護保険事業費７億1,461万円、27節繰出金７億1,426万9,000円、主なものは介護保険特別会計繰出金６億5,858万8,000円は、前年度とほぼ同額です。介護保険特別会計低所得者保険料軽減繰出金現年度分、過年度分合計5,320万7,000円は、コロナ禍影響を受けている低所得者に対する繰出金です。
　81ページお願いいたします。下段、14目生活困窮者自立支援事業費1,095万9,000円、生活困窮者自立相談支援事業565万8,000円の主なものは、82ページをお願いします。12節委託料310万2,000円は、生活保護者の健康管理をするための委託料です。19節扶助費、住居確保給付金110万7,000円は、コロナ禍収入が減り、住宅を失うおそれのある者の家賃代を給付するものです。生活困窮者就労準備支援事業530万1,000円の主なものは、12節377万5,000円、要保護または準要保護世帯の中学生を対象とした学習支援の委託料です。週末に年間42回開催する計画です。
　15目新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金給付事業費303万円は、緊急小口資金等の特例貸付けが終了した生活困窮者で、その後も支援が必要な方を対象としています。
　83ページです。16目住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金給付事業費922万4,000円は、申請期間が令和４年９月30日までとなるため、事務的経費でございます。
　３款２項１目児童福祉総務費２億3,017万9,000円のうち、84ページをお願いいたします。中段、児童福祉総務事業、19節扶助費1,600万円は出産お祝い金１人10万円、160人分を計上しました。家庭児童相談室運営事業は、相談対応に当たる家庭相談員２名分の報酬が主なものでございます。
　85ページです。児童扶養手当事業のうち、19節扶助費１億3,550万6,000円はひとり親家庭の18歳未満の児童分の扶養手当です。ひとり親家庭等支援事業、19節扶助費、ひとり親家庭等入学祝金270万円は、中学、高校入学時の祝金３万円の費用でございます。ひとり親家庭高等職業訓練促進給付金641万6,000円は、ひとり親が自立できるよう医療や福祉などの資格取得を支援する費用でございます。
　２目児童福祉費12億8,650万5,000円、教育・保育総務事業のうち、86ページをお願いいたします。18節教育・保育施設等利用者負担額軽減化事業補助金1,059万1,000円は、18歳以下の児童２人以上の世帯に対し、３歳未満児の利用者負担額を軽減するものです。２行下の県補助金分855万4,000円は、軽減化事業のうち県が負担する低所得者世帯への負担分になります。
　戻りまして、保育対策総合支援事業費補助金466万6,000円は、保育士の職場環境改善のための補助者、消毒等の労務者などを雇用した場合の補助金です。子どものための教育・保育給付事業のうち、19節扶助費、民間保育園の施設型給付費9,070万3,000円、民間幼稚園・認定こども園の施設型給付費５億8,873万7,000円、小規模保育所への地域型保育給付費3,377万4,000円になります。現時点で930人の利用決定をしております。
　子ども・子育て支援交付金事業のうち、12節委託料、ファミリーサポートセンター200万円、地域子育て支援拠点事業1,259万2,000円は、子育て支援、親子の交流、育児相談に要する事業費用です。18節、87ページです。一時預かり事業補助金735万6,000円は、通園を決定していない児童が一時的に利用した場合の補助金です。地域子育て支援拠点事業補助金1,146万1,000円は、民間保育施設で実施する親子の交流、子育て相談に対する補助金です。
　児童手当事業のうち19節扶助費４億8,951万円は、中学校修了までの子供を対象とした養育者への手当です。
　保育士・幼稚園教諭等処遇改善臨時特例事業補助金1,218万3,000円は、経済対策事業の一つとして教育・保育事業に勤務する職員の処遇改善のため、４月から９月分までの補助金です。市内民間７事業所全部が実施予定です。
　88ページお願いします。４目放課後児童対策事業費5,784万9,000円は、市内10か所の学童クラブの管理運営費です。主なものは、１節報酬5,031万4,000円、支援員など50名分になります。
　89ページです。５目こども園費２億5,388万5,000円、認定こども園職員給与関係経費２億2,536万6,000円は、やまと認定こども園職員と社会福祉協議会派遣職員の人件費です。
　やまと認定こども園事業2,107万6,000円は、園の運営及び管理、施設維持管理費です。現在、141名の利用決定をしております。
　90ページお願いします。11節需用費、光熱水費352万2,000円、賄材料費1,030万4,000円が主なものです。
　92ページお願いします。３款３項１目生活保護総務費4,381万4,000円は、生活保護事業のための事務費でございます。
　93ページです。２目扶助費５億9,630万3,000円は、生活保護支給事業、19節、８種類の扶助費、施設事務費、委託事務費になります。生活扶助費で１億7,078万2,000円、医療扶助費３億1,440万1,000円で約81％を占めてございます。305人ほど決定を受けています。
　94ページお願いします。第４款衛生費、１項１目保健衛生総務費は６億2,572万4,000円を計上いたしました。
　95ページです。保健衛生総務事業４億9,854万9,000円、18節、96ページお願いします。病院事業会計負担金４億7,973万2,000円は、前年度から2,206万9,000円増額です。収益的支出に充てる繰入金の増額によるものです。
　母子衛生事業3,557万3,000円は、母子保健法に基づく事業です。
　12節委託料2,483万円の主なものは、97ページです。妊婦・乳児健康診査委託料1,939万2,000円、妊婦健診は出産まで16回、乳児は年２回の健診を行うための費用です。18節464万3,000円のうち、不妊治療助成金320万円は32人分、女性30人、男性２人を計上しております。
　２目予防費２億6,194万円、ほぼ前年同様です。予防総務事業１億1,129万7,000円のうち、98ページお願いします。12節委託料１億919万8,000円、予防接種法に基づき乳幼児から高齢者までの予防接種の20種の委託料です。
　99ページです。保健事業5,557万7,000円は、健康増進法に基づく健診事業で、がんや生活習慣病の早期発見を目的とした各種検診委託料です。
　100ページをお願いいたします。中段、新型コロナウイルスワクチン接種事業9,506万6,000円、101ページです。12節新型コロナウイルスワクチン接種委託料5,270万7,000円が主なものでございます。この事業につきましては、全額国の負担金のほか国庫補助金が充当されています。
　以上で保健福祉部の説明を終わります。
〇議長（小高友徳君）　ここで暫時休憩いたします。
　　　　　　　　　　休　憩　　（午前１１時５６分）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　再　開　　（午後　１時４０分）
〇議長（小高友徳君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。
　続いて、秋山経済部長。
　　　　　　　　　　〔経済部長（秋山　豊君）登壇〕
〇経済部長（秋山　豊君）　それでは、経済部所管の歳出予算についてご説明申し上げます。
　予算書106ページをお開き願います。５款１項１目労働諸費につきましては、筑西労働基準協会負担金３万円を計上しております。
　続きまして、６款１項１目農業委員会会費は、5,223万1,000円を計上しております。農業委員会事務局職員給与関係経費3,483万5,000円は、職員５名分の人件費でございます。
　同ページ最下段、農業委員会事業1,739万6,000円の内訳でございますが、107ページとなります。１節報酬は、農業委員18名分と農地利用最適化推進委員33名の報酬1,497万6,000円、定例総会時における費用弁償として８節旅費、３つ目の（非常勤）91万8,000円を計上しております。その他主なものとしましては、18節負担金補助及び交付金として99万2,000円を計上しております。
　108ページお願いします。６款１項２目農業総務費につきましては、8,650万5,000円を計上しております。農業総務職員給与関係経費8,438万8,000円は、職員12名分の人件費でございます。農業総務事業217万7,000円の主なものは、７節報償費204万円で、生産組合長340名分の報酬が主なものでございます。
　次ページ、109ページをお願いします。３目農業振興費につきましては、2,308万1,000円を計上しております。普通作物振興事業1,385万3,000円の主なものは、18節負担金補助及び交付金となります。主な内訳は、茨城県西農業共済組合水稲病害虫防止事業補助金763万5,000円は、真壁、大和地区の有人ヘリコプターによる水田空中防除の運営事業補助金です。県央南農業共済組合水稲病害虫防止事業補助金538万5,000円は、岩瀬地区の無人ヘリコプターによる水田空中防除の運営事業補助金でございます。
　次に、園芸振興事業77万2,000円は、負担金補助及び交付金で、筑西地域農業改良推進協議会負担金17万円と農林振興公社負担金60万2,000円でございます。
　次に、特産品振興事業835万7,000円の主なものは、10節需用費457万円はイベント等における地域特産品ＰＲに伴う農産物購入費となります。
　次ページ、110ページをお願いします。18節負担金補助及び交付金310万円は、農業用プラスチック適正処理推進協議会補助金300万円が主な補助金となっており、こちらは使用済み農業用廃プラスチックの回収及び処理事業に対する補助金でございます。
　次に、畜産業振興事業９万9,000円の主なものは、18節負担金補助及び交付金で、県畜産協会負担金と家畜防疫補助金となります。
　４目農政推進費につきましては、2,666万4,000円を計上いたしております。農業経営支援事業2,634万3,000円の主なものは、18節負担金補助及び交付金となり、農業人材強化総合支援事業補助金450万円は、新たに農業を始める認定新規就農者に対して経営を支援するため、年間最大150万円を最長５年間にわたり助成するものでございます。農業用パイプハウス資材購入費補助金201万7,000円は、農業生産の維持強化を図るため、パイプハウスの資材購入に対して最大３分の１を限度に助成するものでございます。次の農業者育成支援事業補助金450万円は、担い手や生産組合組織の機械の購入に対し、最大60万円を限度に補助するものでございます。荒廃農地解消事業補助金70万円は、耕作放棄地等を農地として再生するために必要な費用を助成するものでございます。農地利用効率化等支援交付金500万円は、融資を受けて機械を購入するとき購入費の10分の３以内を限度に助成するものでございます。新規就農者育成総合対策事業補助金627万6,000円は、新たに農業を始めようとする認定新規就農者に対し、機械購入費に対し最大200万円を限度に助成するものでございます。桜川市収入保険制度加入促進支援金交付事業補助金330万円は、自然災害等により収入が減少した場合に補償される保険料の一部を支援する補助金となります。
　111ページになります。下段、５目農地費につきましては、４億6,899万1,000円を計上しております。農地関係職員給与関係経費2,825万6,000円は、職員４名分の人件費でございます。
　112ページをお願いします。農地関係事業1,995万8,000円の主なものは、14節工事請負費870万円につきましては、農業基盤整備工事４か所、道路横断管改修工事４か所の工事請負費等でございます。18節負担金補助及び交付金927万8,000円の主なものは、２つ目、県営土地改良事業調査設計負担金162万5,000円、こちらは源法寺、塙世地区調査設計費負担金となります。次の県営土地改良事業負担金300万円は、山尾地区の土地改良事業に向けた負担金となります。次の農業基盤改修補助金400万円は、桜川市土地改良区及び水利組合等の水路、ため池等の改修工事に係る補助金となります。
　次に、かんがい排水事業4,574万円の主なものは、12節委託料781万円は県単かんがい排水整備事業で行う上小幡地内用水路ゲート設置工事に伴う設計業務委託料ほか２地区の排水路整備、水中ポンプ設置工事実施設計業務委託料となります。
　次に、土地改良負担金事業1,200万円は、桜川市土地改良区運営補助金でございます。
　113ページになります。霞ヶ浦用水事業１億2,561万3,000円の主なものは、10節需用費194万7,000円で、光熱水費は上野沼噴水施設と水質浄化施設噴水ポンプの電気料でございます。18節負担金補助及び交付金１億2,262万1,000円ですが、霞ヶ浦用水国営負担金のほか４つの負担金は、いずれも霞ヶ浦用水事業に伴う負担金でございます。
　１つ飛ばしまして、水利施設管理強化事業負担金126万5,000円は、霞ヶ浦用水土地改良区が管理する施設の改修等に伴う負担金となります。水利施設管理強化事業補助金1,125万円は、桜川市土地改良区支援事業補助金となります。
　次に、多面的機能支払金事業１億5,900万4,000円の主なものは、18節負担金補助及び交付金で、114ページをお願いします。市内64組織会が実施する多面的機能支払金となり、農地維持補助金が5,500万2,000円、資源向上共同補助金が3,222万6,000円及び資源向上長寿命化補助金が6,947万6,000円となっております。
　次に、ため池整備事業7,842万円の主なものは、12節委託料の劣化状況評価調査委託料4,987万円は、市内17か所の防災重点ため池の停滞の調査委託料となります。測量及び実施設計委託料250万円は、ため池の護岸改修工事に伴う実施設計委託料となります。14節工事請負費2,550万円は、先ほどの実施設計をしたため池護岸改修工事の工事費となります。
　続きまして、６目農村総合整備事業費は、本年度562万1,000円で、主なものは12節委託料419万3,000円となります。桜井農村公園内の除草作業、肥料散布などの管理業務委託料でございます。
　115ページに移りまして、７目水田農業対策費は、今年度6,372万円で、７節報償費154万2,000円は農業再生協議会委員の謝礼と生産調整における正副区長、生産組合長への推進協力謝礼でございます。18節負担金補助及び交付金6,214万8,000円の主なものは、ブロックローテーション推進補助金195万円は、ブロックローテーションにより生産調整を計画的に実施した集落へ補助をするものでございます。儲かる産地支援事業費補助金350万円は、情報通信等を活用した先端技術の導入支援及び高品質な農作物を安定的に供給するために必要な機械、施設、整備費用の３分の１を補助する県補助金となります。経営所得安定対策直接支払推進事業補助金の1,300万円は、桜川市農業再生協議会が行う経営所得安定対策直接支払推進事業への補助金でございます。担い手への農地集積推進事業補助金1,923万8,000円は、農地中間管理機構へ農地を貸し付けることにより、その地域の担い手へ集積、集約化を促進する集積協力金です。新規需要米推進事業補助金2,376万円は、転作の主要作物である飼料用米及び輸出用米の作付拡大を推進するための補助金となります。
　８目地籍調査費につきましては、建設部所管でございます。
　116ページをお願いいたします。９目施設管理費につきましては、今年度521万4,000円を計上いたしております。岩瀬ふれあい公園管理事業から岩瀬農村公園管理事業、真壁運動広場管理事業、滝の入うるおいセンター管理事業までは、それぞれの施設管理委託料、土地借上料が主なものでございます。
　117ページになります。中段、10目中山間地域等直接支払費は、本年度251万5,000円を計上しております。主なものは、18節負担金補助及び交付金の中山間地域等直接支払交付金251万5,000円となっております。農業生産条件が不利な中山間地域において、農業生産活動を営むために国、県、市、それぞれ３分の１の割合で交付するものでございます。
　続きまして、下段、６款２項１目林業総務費につきましては、8,698万7,000円を計上しております。林業総務職員給与関係経費は、林務担当職員２名分の人件費でございます。
　118ページをお願いします。中段、林業総務事業80万5,000円の主なものは、18節負担金補助及び交付金で笠間広域森林組合の補助金66万円等でございます。組合が行う造林、間伐等の指導に関わる補助金でございます。
　有害鳥獣対策事業の7,274万8,000円の主なものは、７節報償費2,644万2,000円、有害捕獲期間における解体謝礼金が1,440万円と、狩猟期間における捕獲報償費1,200万円が主なものでございます。
　119ページになります。12節委託料909万5,000円の主なものは、有害鳥獣捕獲委託料745万3,000円で、年90日間実施される有害鳥獣イノシシ捕獲の業務委託料でございます。18節負担金補助及び交付金3,099万1,000円の主なものは、イノシシ被害防止対策事業補助金1,060万円で、イノシシによる農地の被害防止のために設置する電気柵、ワイヤメッシュ等の補助金でございます。桜川市鳥獣被害対策協議会補助金の1,972万5,000円は、桜川市鳥獣害対策協議会が主体となり、茨城県有害鳥獣被害防止総合対策補助金を活用し、イノシシによる侵入防止策としてワイヤメッシュ、電気柵整備に関わる事業費を補助するものでございます。
　２目林業振興費につきましては、本年度3,658万8,000円を計上しております。林業振興事業851万2,000円の主なものは、12節委託料690万円で、ふるさとの森、みかげ憩いの森及び富谷ふれあいの森公園等の清掃管理業務委託料でございます。
　次に、森林環境譲与税活用事業2,807万6,000円につきましては、森林整備、林業の人材育成や木材利用の促進に使うことができるものでございます。12節委託料1,700万円は羽鳥、上野原地内樹木伐採業務委託料700万円と羽鳥地内国有林境界測量業務委託料1,000万円となります。
　120ページをお願いいたします。24節積立金1,107万6,000円は、令和４年度に国から来る森林環境譲与税を基金に積み立てるものでございます。
　続きまして、３目林道整備費につきましては、本年度3,711万2,000円を計上しております。林道整備事業の主なものは、12節委託料のうち設計委託料594万円は、３路線の改良工事に伴う設計委託料となります。林道清掃管理業務委託料750万円は、市内25路線ある林道の除草作業委託料でございます。14節工事請負費2,106万円は平沢線、端上線、花の入線、東山線、酒寄線等の工事に伴う請負費となります。
　121ページとなります。７款１項１目商工総務費の予算総額は、4,751万8,000円を計上しております。商工総務職員給与関係経費は、商工観光課職員８名分の人件費でございます。
　次に、２目商工振興費の予算総額は、4,616万円を計上しております。商工振興事業の主なものは、12節委託料850万円のうち信用保証料補給事務委託料800万円は、資金保証料を補給するため、保証料補給金とその事務を茨城県信用保証協会へ委託するものでございます。18節負担金補助及び交付金2,626万円の主なものは、122ページをお願いいたします。上から４つ目、いばらきストーンフェスティバル開催事業補助金252万円は、笠間市にある陶の杜で開催されるストーンフェスティバル開催事業への補助金となります。中小企業事業資金保証料及び利子補給補助金200万円は、市内の中小企業が振興金融資金制度を利用し、小規模事業者経営改善資金を活用した際に生じた利子に対する補助金となります。まほろばの石まつり開催費補助金200万円は、桜川市商工会石材部の主催により開催される事業補助金となります。住宅リフォーム助成事業補助金500万円は、市内の商工業の振興を目的に、市内の施工業者が行う20万円以上のリフォーム工事に対して、工事の１割に対し10万円を上限として補助をするものでございます。商工業振興事業補助金1,020万円は、商工会の運営費に対する補助金となります。石材業振興事業補助金130万円は、羽黒、真壁石材協同組合に対する補助金となります。特産品開発支援事業補助金150万円は、特産品開発に取り組む事業所に対する補助金となります。ほか真壁石燈籠第六次振興事業補助金85万円などでございます。20節貸付金900万円は、市内の自治金融扱金融機関への預託金となります。22節償還金利子及び割引料の200万円は、信用保証料の返戻金でございます。
　３目の消費者行政費は、市民生活部の所管となります。
　123ページとなります。中段、４目観光費の予算総額は5,764万4,000円を計上しております。観光事業5,645万9,000円の主なものは、１節報酬806万2,000円で、やすらぎの里キャンプ場の施設管理人３名と会計年度任用職員１名の報酬となります。10節需用費582万2,000円は、上野原キャンプ場及び筑波高原キャンプ場の維持管理経費となります。
　124ページをお願いいたします。12節委託料1,606万9,000円の主なものは、５つ目、観光施設等清掃業務委託料250万円は、やすらぎの里キャンプ場、筑波高原キャンプ場の清掃業務委託料となります。８つ目、筑波高原キャンプ場基本構想策定業務委託料588万5,000円は、株式会社モンベルに業務委託しました令和３年度から令和４年度への継続事業で、令和４年度の年割額となります。
　１つ飛ばしまして、観光ＰＲ、広告動画作成業務委託料564万円は、市の観光名所や観光スポットのＰＲ動画を作成するための委託料となります。13節使用料及び賃借料798万7,000円の主なものは、３つ目の土地借上料756万5,000円で、上野沼やすらぎの里キャンプ場及び筑波高原キャンプ場の土地借上料になります。14節工事請負費636万9,000円は、上野沼やすらぎの里キャンプ場の浄化槽及び立ち木伐採と上野沼遊歩道修繕工事費となります。18節負担金補助及び交付金954万3,000円の主なものは、上から６つ目、筑波山地域ジオパーク推進協議会負担金88万円、次のモンベルフレンドエリア登録負担金92万4,000円、９つ目、つくば霞ヶ浦りんりんロード利活用推進協議会負担金83万円、市観光協会補助金600万円でございます。
　次に、自然公園管理事業118万5,000円は、富谷山公園と御嶽山森林公園の電気料や清掃作業、除草作業などの管理に要する経費61万円と御嶽山森林公園駐車場を含む土地借上料28万5,000円が主なものでございます。
　続きまして、５目地域振興費、予算総額1,266万2,000円を計上しております。主なものにつきまして、126ページをお願いいたします。10節需用費、消耗品費210万円は、春と秋に行っております花いっぱい運動推進事業の花苗代となります。18節負担金補助及び交付金1,050万円は、ＳＡＫＵＲＡフェスティバル実行委員会補助金550万円、まかべの秋まつり実行委員会補助金150万円、真壁のひなまつり実行委員会補助金100万円、桜川の夏祭り活性化補助金100万円、ＳＡＫＵＲＡフェスティバル実行委員会補助金（コロナ対策分）150万円となっております。
　予算書、飛びまして、203ページお願いいたします。11款１項１目農業災害復旧費、２目農地災害復旧費、３目林業災害復旧費は科目設定のみとなります。
　以上が経済部所管の令和４年度桜川市一般会計歳出予算の説明となります。
〇議長（小高友徳君）　続いて、仁平建設部長。
　　　　　　　　　　〔建設部長（仁平昌則君）登壇〕
〇建設部長（仁平昌則君）　それでは、建設部所管の歳出予算についてご説明いたします。
　予算書115ページをお開きください。下段、６款１項８目地籍調査費の予算額は661万9,000円で、主なものは12節委託料621万3,000円です。内容といたしましては、測量委託料が336万6,000円、地籍調査図スキャニング作業委託料271万7,000円でございます。
　126ページをお開きください。８款１項１目土木総務費7,572万7,000円のうち、土木総務職員給与関係経費7,200万8,000円は、一般職員11名分の人件費でございます。土木総務事業371万9,000円の主なものについては、11節の役務費の市管理道路賠償責任保険料が187万3,000円でございます。
　128ページをお開きください。８款２項１目道路橋梁総務費は9,018万5,000円で、道路橋梁総務事業の主なものについては、12節委託料の道路台帳加除業務が469万7,000円、橋梁定期点検委託料3,800万円は、市道橋梁の点検委託料となります。14節工事請負費の4,110万円の主なものにつきましては、橋梁長寿命化事業で実施します桜橋、和合橋等の補修工事、街路灯のＬＥＤ化工事でございます。
　８款２項２目の道路維持費7,705万5,000円、道路維持事業の主なものは10節の需用費のうち修繕料550万円は、市内全域の道路等の補修費となります。12節委託料2,231万3,000円の主なものにつきましては、市道の道路清掃管理委託料が1,100万円と、土木作業業務委託料が775万3,000円となっております。14節の工事請負費3,950万円につきましては、各地区より要望されている市内全域の道路排水路の補修工事です。15節原材料費700万円は同じく市内全域の道路排水路の修繕に用いる材料の原材料費でございます。
　次に、８款２項３目道路新設改良費19億8,116万円のうち、道路新設改良職員給与関係経費2,646万5,000円は、職員４名分の人件費でございます。
　130ページをお開きください。道路新設改良事業１億6,454万5,000円の主なものについては、12節委託料2,020万円の内訳は設計委託料が300万円、これについては３路線の設計積算委託料となります。測量委託料1,720万円は、３路線の用地道路測量費でございます。14節工事請負費１億2,350万円は、道路改良工事６路線と舗装工事１路線、排水整備が３か所の工事請負費となっております。16節公有財産購入費340万円につきましては、道路用地の購入費となります。21節補償補填及び賠償金1,600万円は、道路改良等における物件移転による経費でございます。
　次に、岩瀬工業団地進入路整備事業の4,000万円につきましては、設計業務委託料となります。
　次に、上曽トンネル整備事業の14億1,050万円につきましては、12節委託料14億円は県の受託工事となり、上曽トンネル整備に対する委託料となります。14節工事請負費1,050万円は、ずり処分場の仮囲い工事等になります。
　通学路整備事業３億660万円は、桃山学園、坂戸小学校、岩瀬西中学校の通学路の整備費用となります。そのうち12節委託料1,200万円につきましては、設計積算委託料となります。14節工事請負費２億7,500万円の内訳は桃山学園通学路が１億4,000万円、坂戸小学校、岩瀬西中学校通学路は１億3,500万円を見込んでおります。16節公有財産購入費220万円は、桃山学園通学路、坂戸小学校、岩瀬西中学校通学路の用地購入費となります。21節補償補填及び賠償金1,740万円は、同じく桃山学園通学路、坂戸小学校、岩瀬西中学校通学路の立ち木工作物、電柱等の補償補填となります。
　緊急自然災害防止対策事業3,305万円は、災害時の避難道路の路面を打ち替える事業で、14節工事請負費は７路線の舗装打ち替え工事費となります。
　８款３項１目河川総務費3,830万円の主なものは、14節工事請負費3,130万円で、内訳は泉川の河川改修工事のほか３河川の河川改修、しゅんせつ工事を見込んでおります。
　132ページをお開きください。８款４項１目都市計画総務費２億2,425万1,000円のうち、都市計画総務職員給与関係経費8,542万7,000円は、職員12名分の人件費でございます。都市計画総務事業2,689万円の主なものは、12節委託料1,008万5,000円で、内訳の主なものは都市計画基礎調査委託料782万1,000円と、区域指定エリア図等作成委託料200万円となります。
　なお、区域指定エリア図等作成委託は、令和４年度から５年度の継続事業となります。
　18節負担金補助及び交付金1,609万4,000円の主なものは、移住者への住宅購入の補助となる定住促進助成1,500万円、令和２年度から実施しております通学路危険ブロック塀等の除去費用補助金につきましては、100万円を計上しております。
　次に、空き家対策事業39万8,000円の主なものについては、134ページをお開きください。18節の負担金補助及び交付金10万円で、空き家流通促進事業補助金として中古住宅の品質や劣化の状況などを検査する補助金でございます。
　公共交通事業１億1,153万6,000円の主なものは、12節委託料8,079万3,000円で、内訳はヤマザクラＧＯ運行を委託するための経費としてバス運行委託料5,656万2,000円、市内巡回ワゴン運行委託料2,368万1,000円です。18節負担金補助及び交付金2,967万9,000円の主なものは、デマンドタクシー運行事業者への補助金2,965万9,000円です。
　８款４項２目公園費7,060万2,000円のうち、公園事業の6,400万9,000円の主なものにつきましては、12節委託料4,178万4,000円のうち施設管理委託料3,473万5,000円につきましては、公園16か所の管理業務委託料等でございます。13節使用料及び賃借料299万8,000円のうち土地借上料277万3,000円につきましては、公園７か所の土地借上料となります。14節工事請負費の535万2,000円は、公園のベンチ修繕工事、公園街灯のＬＥＤ化等の公園の工事となります。
　136ページをお開きください。18節負担金補助及び交付金305万4,000円のうち筑西広域市町村圏事務組合負担金の301万4,000円は、県西総合公園の桜川市の負担分となります。
　次に、岩瀬駅前広場管理事業74万6,000円につきましては、岩瀬駅前ロータリー及びトイレの清掃業務委託料となります。
　水辺空間事業584万7,000円につきましては、12節の委託料で、225万6,000円は岩瀬庁舎北側から旧の県西総合病院までの桜川の区間及び真壁町塙世地内の塙世橋上流の河川敷の管理委託料となっております。14節工事請負費359万1,000円は、岩瀬地内の太陽光街灯を交換するための工事請負費となります。
　８款４項３目駐車場費の608万円につきましては、12節委託料419万1,000円で、岩瀬駅前駐車場のほか４か所の駐車場及び駐輪場の管理委託料となります。
　８款４項４目の下水道費７億1,641万8,000円は、下水道事業会計への繰出金となっております。
　８款４項５目の伝統的建造物群保存地区推進費2,301万2,000円の主なものにつきましては、138ページになります。16節公有財産購入費2,129万8,000円で、地区内の土地の購入経費となります。
　８款５項１目の住宅管理費１億1,320万8,000円のうち住宅管理職員給与関係経費975万3,000円は、職員２名分の人件費でございます。住宅管理事業１億345万5,000円は、市営住宅17住宅の維持管理費で、主なものにつきましては、140ページをお開きください。13節の使用料及び賃借料2,725万4,000円のうち土地借上料2,633万9,000円は、15の市営住宅の土地借上料です。14節工事請負費5,566万8,000円の内訳は、東十枚住宅１号棟の屋根及び外壁改修工事、土地の返却をいたします番匠住宅の住宅解体造成工事を見込んでおります。
　飛びまして、予算書203ページをお開きください。11款２項１目道路橋梁災害復旧費、204ページの２目河川災害復旧費は、おのおの1,000円を予算計上しております。
　以上で建設部所管の歳出の予算の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。
〇議長（小高友徳君）　ここで暫時休憩します。
　　　　　　　　　　休　憩　　（午後　２時１８分）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　再　開　　（午後　２時２８分）
〇議長（小高友徳君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。
　続いて、栗林教育部長。
　　　　　　　　　　〔教育部長（栗林　浩君）登壇〕
〇教育部長（栗林　浩君）　それでは、令和４年度教育委員会所管の歳出予算案についてご説明いたします。
　職員給与関係経費については、省略させていただきます。
　予算書の146ページをお開きください。10款教育費、１項教育総務費、１目教育委員会費ですが、本年度予算額198万円となります。教育委員会事業として、教育委員会の運営に要する経費で、主な支出は１節教育委員会委員４名の報酬及び旅費等になります。
　次のページ、147ページお開きください。２目事務局費は、２億4,540万8,000円、前年比258万8,000円の増です。増額の主なものは、ＩＣＴ支援業務関係、新型コロナウイルス関係等です。修学旅行のキャンセル料なんかも含みます。
　事業ごとの詳細ですが、次のページ、148ページになります。事務局事業１億510万2,000円ですが、小中義務教育学校全体を総括する事務となります。主な歳出ですが、７節報償費の記念品代は新入学児へのランドセル購入費です。
　次のページ、149ページお願いします。12節委託料の中の校務支援システム保守管理委託料、あと公立学校ＩＣＴ支援業務委託料等になります。
　151ページお開きください。19節扶助費で、要保護・準要保護児童生徒就学援助費2,528万1,000円となります。
　次に、ヤマザクラの花咲く里事業58万7,000円ですが、主に小学３、４年生を対象とした事業で、ヤマザクラの植栽、植樹などの経験を通して郷土愛を育てることを目的とした事業になります。
　続いて、ＩＣＴ技術を活用した英会話交流事業466万1,000円は、インターネットを利用し、フィリピン、バコール市の児童と英会話を行うことにより、外国の文化に触れされるとともに、英語力の向上を目的としております。
　続きまして、外国語指導助手招致事業1,946万4,000円は、ＪＥＴプログラム、これを利用しましてＡＬＴを招致し、外国語指導助手ですね、ＡＬＴを招致し、英語の授業の助手として採用する事業であります。
　152ページお願いいたします。主に１節報酬1,372万6,000円は、ＡＬＴ３名と指導員１名の報酬となっております。
　続きまして、理科教育施設整備事業280万円、こちら理科教育の設備充実のために国庫補助２分の１を活用して教材を整備する事業となります。
　次の原子力エネルギー教育支援事業200万円ですが、児童生徒に原子力及びエネルギーに関する基礎知識の普及を図るために県補助金、これ10割補助を活用し、教材を整備する事業になります。
　３目教育指導費１億2,655万円となります。224万3,000円の増になります。増額の主なものは、部活動指導員の増員、外国語指導助手派遣業務委託料の増となります。
　次のページ、153ページお願いします。教育指導事業ですが、市内小中義務教育学校の教育力を高めるため、指導主事３名を県から派遣していただき、桜川市の教育力向上に向けた事業となります。主なものは、１節会計年度任用職員、教育補助員33名の人件費、それと12節外国語指導助手派遣委託料、また18節派遣指導主事設置負担金となります。
　４目給食センター費３億4,342万2,000円となります。こちらは、学校給食センターの運営に係る経費となります。
　次のページ、154ページお願いします。学校給食センター事業３億327万7,000円の主なものは、10節需用費のうちの賄材料費１億5,260万3,000円になります。
　次のページ、155ページお願いします。12節委託料のうち給食配送委託料3,430万4,000円、調理業務委託料7,205万5,000円が主なものとなります。
　次のページ、156ページお願いします。５目小中学校事務共同実施事業は、学校で行う事務のうち同様の事務もあるため、その一部を共同実施している経費になります。
　６目小中学校適正配置推進事業につきましては、統廃合に関する説明会を実施する際のお茶代等でございます。
　10款教育費、２項小学校費、１目学校管理費ですが、予算額１億3,364万2,000円、前年比5,194万1,000円の減となります。小学校８校分の管理運営費になります。減額の主な要因は、ＧＩＧＡ関係のタブレットの備品購入費、これがなくなったことになります。小学校管理事業１億2,474万1,000円の主な内容ですが、１節報酬は学校医、学校歯科医、学校薬剤師及び学校用務員の報酬になっております。
　次のページ、157ページお願いいたします。10節需用費4,109万7,000円、こちら電気料及び水道料の光熱水費と修繕料が主なものでございます。12節委託料3,885万2,000円は、施設の維持管理に関する委託料です。また、通学バス運行委託料は2,618万9,000円となります。
　次のページ、158ページお願いいたします。13節使用料及び賃借料1,240万6,000円の主なものですが、リース残がありますパソコンの賃借料金、それと学校敷地の土地借上料が主なものでございます。
　次の岩瀬小学校管理事業から163ページの大国小学校管理事業までは、それぞれの小学校を管理するために必要な費用を計上しております。主なものは、プールの薬剤品など消耗品や複写機、印刷機の賃借料となります。支出項目につきましては、各校ともほぼ共通しておりますので、省略させていただきます。
　163ページお願いいたします。２目教育振興費、予算額1,326万円となります。各小学校における学習指導に要する経費となります。小学校振興事業ですが、240万6,000円、こちらは卒業記念品代のほかテスト関係の用紙代、教師用の教科書代などでございます。
　次のページ、164ページお願いいたします。この次のページの岩瀬小学校振興事業から167ページ大国小学校振興事業につきましては、こちらも教育指導に要する経費を計上しています。内容は、講師謝礼や記念品代、学習等で使用する消耗品及び賞状、卒業証書印刷製本費などです。支出科目は、各校とも共通していますので、省略させていただきます。
　168ページお願いいたします。10款３項中学校費、１目学校管理費、予算額１億855万6,000円、前年比999万円の増となります。中学校４校の管理運営費になります。増の理由なのですが、設計委託料……次に参ります。中学校管理事業のほうで、１億314万3,000円の主な内容ですが、基本小学校と同様に中学校４校の運営に係る管理費であります。増額の要因としましては、設計委託料としまして、大和中学校の解体工事及び東中学校体育館のつり天井の改修工事の設計業務委託を予定しております。それと、校務用パソコン購入費などとなります。
　次のページ、169ページの岩瀬西中学校管理事業から171ページ、大和中学校管理事業までにつきましては、こちらも各学校を管理するために必要な費用を計上しております。小学校管理事業と同様に省略させていただきます。
　172ページお願いいたします。２目教育振興費、予算額1,706万4,000円、前年比989万1,000円の減です。こちら中学校４校の教育指導に要する経費となります。減額の要因としましては、教科書改訂に対する教師用教科書、こちらが今年度ありませんので、減となります。
　中学校振興事業につきましては、小学校振興事業とほぼ同様ですので、省略させていただきます。
　また、次の岩瀬西中学校振興事業から174ページ、大和中学振興事業までは教育指導に要する経費を各学校に割り振って計上しています。こちらも省略させていただきます。
　次に、174ページをお願いいたします。10款４項義務教育学校費、１目学校管理費、予算額4,863万3,000円になります。
　175ページお願いいたします。義務教育学校管理事業4,587万3,000円の主な内容ですが、こちらも基本小中学校と同様に、桃山学園に係る学校管理費であります。
　176ページからの桃山学園前期課程管理事業、次のページの桃山学園後期課程管理事業は、小中学校と同様ですので、省略させていただきます。
　177ページの一番下になりますが、２目教育振興費、予算額778万6,000円になります。こちらも桃山学園の教育指導に要する経費となっております。
　次のページ、178ページお願いいたします。義務教育学校振興事業136万4,000円、こちらも小中学校振興事業とほぼ同様ですので、こちらも省略させていただきます。
　また、桃山学園の前期課程振興事業から後期課程の振興事業も、こちらも省略させていただきます。
　179ページをお願いいたします。10款５項社会教育費、１目社会教育総務費になります。予算額6,466万2,000円となります。
　次のページの180ページお願いいたします。社会教育総務事業915万円ですが、社会教育全般に係る経費となります。主に１節報酬のうち社会教育指導員５名の報酬と、18節負担金補助及び交付金、こちらは負担金５件、交付金３件となっております。
　次のページ、181ページお願いいたします。地域改善対策事業につきましては、こちら原方集会所の管理費となっております。
　次に、２目公民館費は予算額6,367万1,000円、対前年比2,850万1,000円の減となっています。こちら大和の公民館、羽黒改善センター、真壁伝承館、真壁図書館、それとシトラスの管理及び各種講座の運営に係る経費となります。岩瀬中央公民館が現在閉鎖中でありますので、その分の予算が減額となっております。
　それでは、事業のほうなのですけれども、公民館管理事業、大和が1,000万3,000円、次のページ、182ページになります。羽黒改善センター管理事業が975万7,000円、183ページ、真壁伝承館管理事業、こちらは真壁図書館を含みますが、3,102万9,000円になります。
　185ページになります。シトラス管理事業が1,288万2,000円となります。
　次のページ、186ページお願いいたします。３目文化振興費です。予算額272万4,000円となります。文化振興事業でありますが、市内の文化振興に係る経費でありまして、伝統文化の保存、文化協会への補助金等が主なものになります。
　次のページ、187ページお願いいたします。４目文化財保護費になります。予算額5,040万1,000円、対前年比897万7,000円の増額となります。こちらは、人件費の増でありまして、地域おこし協力隊１名分が増えています。そちらの分が増額となります。文化財保護事業ですが、市内の文化財の保護に係る経費でありまして、指定文化財の保存管理、また真壁城跡の保存管理も含めます。その他、出土品の整理となっております。
　189ページになりますが、収蔵施設管理事業は、こちらは伝承館の隣の収蔵施設の賃借料が主になります。
　５目青少年対策費になります。予算額385万7,000円です。青少年対策事業246万6,000円ですが、こちら青少年に関する問題対策に係る経費となっております。主に関係団体への負担金であります。
　190ページお願いいたします。地域の教育支援体制等構築事業49万7,000円ですが、こちら子供たちに放課後や週末に住民との交流活動を支援する事業、わくわくチャレンジ事業の経費となります。
　次、訪問型家庭教育支援事業89万4,000円ですが、子育てに不安や悩みを抱えた保護者などに訪問型の家庭教育支援を行うものでございます。
　続きまして、６目生涯学習振興費になります。予算額752万6,000円、対前年比は590万1,000円の増となります。生涯学習推進事業ですが、主にコミュニティースクール事業、家庭教育学級に係る経費となります。こちらに電子図書館関連の経費の分が増になっております。
　191ページお願いいたします。７目史跡等保存整備費です。予算額3,002万3,000円となります。史跡等保存整備事業は、真壁城跡の保存整備事業に係る経費であります。この事業は、国庫事業でありまして、国庫補助２分の１の補助率で行っております。
　192ページお願いいたします。10款６項保健体育費、１目保健体育総務費になります。予算額6,073万円になります。
　193ページになりますが、保健体育総務事業1,280万9,000円ですが、保健体育に関する諸事業、市長杯などの冠大会やマラソン大会、ソフトボール大会、スキー教室などの開催に係る経費と体育協会などへの補助事業となっております。
　194ページお願いいたします。２目体育施設費です。予算現額２億4,206万3,000円、対前年比4,956万5,000円の増となります。こちら各体育館、グラウンド、プールなどの管理運営の経費であります。各施設とも主に非常勤職員報酬、管理委託料、修繕料となります。増額の主な要因としましては、総合運動公園ラスカのメインアリーナ、サブアリーナのＬＥＤ交換工事、こちら等々の補助になります。それと、テニスコートの人工芝改修工事が主なものになります。体育館管理事業、岩瀬は8,283万7,000円で総合運動公園の体育館及び猿田体育館に係る経費です。
　196ページになります。温水プール管理事業、岩瀬、こちらは4,627万9,000円、サンパルの経費となります。
　198ページです。運動場管理事業、岩瀬、こちらは7,700万9,000円、総合運動公園の外の部分に係る経費となります。
　次のページ、199ページになります。その他施設管理事業、岩瀬、これは577万円で、桜川グラウンド、青柳のグラウンドに係る経費となります。
　体育館管理事業、真壁は1,957万円で、こちら真壁第１、第２体育館、紫尾体育館、真壁体力増進センターに係る経費となります。
　次のページ、201ページになります。運動場管理事業、真壁は597万円ですが、真壁グラウンドに係る経費となります。
　次に、トレーニングセンター管理事業、真壁、こちらは226万1,000円で、こちら真壁トレーニングセンターに係る経費となります。
　最後に、202ページお願いいたします。体育施設管理事業、大和、こちらは236万7,000円ですが、大和スポーツ公園、大和グラウンド、大和体力増進センターに係る経費となっております。
　以上が教育委員会所管の歳出であります。よろしくお願いします。
〇議長（小高友徳君）　次に、特別会計、事業会計予算の説明に入りますが、歳入の説明については省略をし、歳出のみの説明といたします。
　それでは、日程第３、議案第２号　令和４年度桜川市国民健康保険特別会計予算について説明願います。
　仁平市民生活部長。
　　　　　　　　　　〔市民生活部長（仁平博章君）登壇〕
〇市民生活部長（仁平博章君）　それでは、予算書217ページをお開き願います。議案第２号　令和４年度桜川市国民健康保険特別会計予算につきましてご説明申し上げます。
　令和４年度桜川市国民健康保険特別会計予算は、第１条において歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ46億7,165万9,000円と定め、第２条においては一時借入金の借入れの最高額を６億円と定めております。
　それでは、事項別明細書によりご説明のほうをさせていただきます。歳出についてご説明いたします。予算書228ページをお開き願います。１款１項１目一般管理費、予算額3,450万5,000円のうち、一般管理事業1,478万9,000円の主なものは、12節委託料665万9,000円でございます。
　次のページに移ります。共同電算処理委託料436万3,000円等でございます。
　２目連合会負担金、予算額151万円は国保連合会への負担金でございます。
　３目医療費適正化特別対策事業、予算額239万6,000円はレセプト二次点検業務に係る手数料等でございます。
　230ページをお願いいたします。２項１目税務総務費、予算額3,755万4,000円のうち、税務総務事業1,083万3,000円の主なものは、次のページになります。12節委託料663万5,000円で、国保税の賦課徴収に係る電算処理業務委託料でございます。
　232ページをお願いいたします。２款１項１目一般被保険者療養給付費、予算額28億4,659万7,000円は、一般被保険者分の診療報酬の保険者負担分等でございます。
　次のページになります。３目一般被保険者療養費、予算額1,899万3,000円は、柔道整復師の施術などの療養費の保険者負担分等でございます。
　５目審査支払手数料、予算額1,380万円はレセプト審査支払手数料でございます。
　２項１目一般被保険者高額療養費、予算額４億1,525万9,000円は、次のページに移ります。医療費の個人負担限度額を超えた高額医療費に対する保険者負担分でございます。
　235ページ下段に移ります。４項１目出産育児一時金、予算額966万円は１件当たり42万円、23件を見込みました。
　236ページお願いいたします。５項１目葬祭費、予算額500万円は１件５万円で100件を見込んでおります。
　３款１項の医療給付費分、予算額７億8,919万9,000円、次のページになります。２項の後期高齢者支援金等分３億883万8,000円、３項の介護納付金分１億2,079万2,000円につきましては、国保運営に要する費用として県に支払う納付金でございます。総額は12億1,882万9,000円でございます。
　次のページをお願いいたします。４款、５款を省略いたしまして、238ページ下段になります。６款１項１目保健衛生普及費、予算額2,251万5,000円は、次のページになります。18節の人間ドック等の受診者に対する助成金1,159万5,000円が主なものでございます。
　また、２項１目特定健康診査等事業費、予算額3,529万5,000円の主なものは、12節茨城県総合検診協会等に支払う特定健康診査等事業委託料3,096万7,000円等でございます。
　240ページの７款、８款を省略いたしまして、241ページ、９款１項償還金及び還付加算金の主なものは１目の被保険者保険税還付金600万円で、過年度分の保険税還付金でございます。
　242ページ、243ページに移ります。最下段の10款予備費は200万円を計上させていただきました。
　以上が令和４年度桜川市国民健康保険特別会計予算でございます。
　以上で説明を終わります。内容をご審議の上、ご議決くださいますようお願い申し上げます。
〇議長（小高友徳君）　続いて、日程第４、議案第３号　令和４年度桜川市介護保健特別会計予算及び日程第５、議案第４号　令和４年度桜川市介護サービス事業特別会計予算について、一括説明願います。
　上野保健福祉部長。
　　　　　　　　　　〔保健福祉部長（上野茂雄君）登壇〕
〇保健福祉部長（上野茂雄君）　議案第３号　令和４年度桜川市介護保健特別会計予算について説明いたします。
　249ページお願いいたします。第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ46億764万2,000円とするものです。前年度からは、5,608万9,000円の減、1.2％の減額になります。
　第３条、一時借入金の借入れ最高額は３億円としています。
　254ページお願いいたします。継続費になります。第９期の高齢者福祉計画・介護保険事業計画策定業務委託料を令和４年度85万8,000円、令和５年度535万7,000円で計上いたしました。
　261ページお願いいたします。歳出になります。１款１項１目一般管理費6,001万3,000円は、人件費及び管理費になります。
　262ページ下段から263ページお願いいたします。１款３項１目及び２目は、認定審査会51回分及び認定調査約2,300件に要する費用でございます。
　264ページをお願いいたします。中段、２款保険給付費は要介護認定者に係るサービス給付費で、総額は42億4,881万8,000円、前年度比較１億1,879万円の減、2.7％の減額になります。
　主なものは、１項１目居宅サービス給付事業10億6,245万3,000円、265ページお願いします。３目地域密着型介護サービス給付事業４億8,141万1,000円、５目施設介護サービス事業費21億1,012万9,000円、266ページをお願いいたします。９目居宅介護サービス計画給付事業１億6,600万2,000円が主なものです。
　以上の給付費で約９割を占めております。
　272ページお願いいたします。５款地域支援事業費は、要支援１と２の方へのサービス負担金及び健康づくり推進事業等でございます。総額１億4,297万4,000円になります。
　１項１目第１号訪問・通所・生活支援事業4,267万5,000円、主なものとして18節通所型介護サービス事業費負担金3,399万7,000円です。
　280ページをお願いいたします。７款諸支出金、１項３目償還金4,219万円は、過年度精算に伴う国庫支出金等の還付返還金です。
　２項１目繰出金6,279万5,000円は、過年度分精算に伴う一般会計への繰出金です。
　以上で介護保険特別会計の説明を終わります。
　289ページお願いいたします。続きまして、議案第４号　令和４年度桜川市介護サービス事業特別会計予算について説明いたします。
　第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ1,008万7,000円とするものです。この予算は、要支援１または２となった方の介護予防ケアプランを作成するためのものでございます。
　295ページをお願いいたします。歳出、１款１項１目介護サービス事業費958万6,000円、ケアマネジャーの報酬と介護予防ケアプラン作成委託料380万2,000円が主なものでございます。858件のケアプラン作成委託料を見込んでおります。
　以上で説明を終わります。ご議決くださいますよう、よろしくお願いいたします。
〇議長（小高友徳君）　続いて、日程第６、議案第５号　令和４年度桜川市後期高齢者医療特別会計予算について説明願います。
　仁平市民生活部長。
　　　　　　　　　　〔市民生活部長（仁平博章君）登壇〕
〇市民生活部長（仁平博章君）　それでは、予算書303ページをお開き願います。議案第５号　令和４年度桜川市後期高齢者医療特別会計予算につきましてご説明申し上げます。
　令和４年度桜川市後期高齢者医療特別会計予算は、第１条において歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億9,940万3,000円と定め、第２条においては一時借入金の借入れの最高額を4,000万円と定めております。
　それでは、事項別明細書によりご説明いたします。310、311ページをお開き願います。歳出についてご説明いたします。１款１項１目後期高齢者医療広域連合納付金、予算額４億9,845万2,000円につきましては、保険料納付金３億7,680万3,000円及び保険基盤安定納付金１億2,164万9,000円を県後期高齢者医療広域連合へ納付するものでございます。
　２款１項を省略いたしまして、２款２項還付金及び還付加算金、予算額85万円は１目保険料還付金80万円と次のページの２目還付加算金５万円でございます。
　３款予備費は、10万円を計上させていただきました。
　以上、歳出についての予算でございます。
　以上で説明を終わります。内容をご審議の上、ご議決くださいますようお願い申し上げます。
〇議長（小高友徳君）　続いて、日程第７、議案第６号　令和４年度桜川市水道事業会計予算について説明願います。
　齋藤上下水道部長。
　　　　　　　　　　〔上下水道部長（齋藤　茂君）登壇〕
〇上下水道部長（齋藤　茂君）　予算書313ページをお開き願います。議案第６号　令和４年度桜川市水道事業会計予算についてご説明いたします。
　第１条は総則、第２条は業務の予定量でございます。
　第３条は、収益的収入及び支出の予定額を定めたもので、収入につきましては水道事業収益10億2,169万1,000円としております。支出につきましては、水道事業費用10億870万3,000円としております。
　314ページをお開き願います。第４条は、資本的収入及び支出の予定額を定めたもので、収入につきましては資本的収入１億3,710万1,000円としております。支出につきましては資本的支出２億9,605万3,000円としております。資本的収入が資本的支出に対して不足する額１億5,895万2,000円は、当年度損益勘定留保資金で補填するものといたします。
　第５条は、起債の目的、限度額等を定めたもので、１億2,820万円を予定しております。
　第６条は、一時借入金の限度額を１億円と定めたものでございます。
　第７条は、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、３条予算、収益的支出の営業費用と営業外費用との間、４条予算、資本的支出の建設改良費と償還金との間と定めたものでございます。
　第８条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費で、職員給与費5,432万2,000円でございます。
　315ページを御覧願います。第９条は、一般会計からの補助及び出資を受ける金額は、１億2,021万7,000円と定めたものでございます。
　第10条は、棚卸資産購入の限度額を501万8,000円と定めたものでございます。
　詳細につきましては、予算明細書によりご説明いたしますので、338ページをお開き願います。収益的収入及び支出のうち、支出についてご説明いたします。１款水道事業費用の予定額は、10億870万3,000円を計上いたしました。前年度比2,345万4,000円の減額となっております。主なものは、１項１目原水及び浄水費、予定額５億3,338万3,000円の主なものは、施設の維持管理に要する各種委託料1,644万7,000円、各施設の制御装置等修繕費1,777万5,000円、339ページを御覧願います。動力費5,040万円は、各施設の電気料、受水費の４億3,869万9,000円は県西用水受水費でございます。
　２目排水及び給水費、予定額１億2,304万4,000円の主なものは、量水器定期交換及び保守点検等の委託料3,913万5,000円、賃借料276万円は土地借上料でございます。修繕費7,443万5,000円は、漏水復旧工事費等各種修繕費用でございます。
　340ページをお開き願います。４目総係費１億590万1,000円の主なものは、職員８名分の人件費5,432万2,000円、341ページを御覧願います。水道料金徴収業務などの委託料3,748万5,000円、賃借料558万5,000円は各システムリース料でございます。
　342ページをお開き願います。５目減価償却費２億1,948万円は、有形固定資産減価償却費でございます。
　２項１目支払利息及び企業債取扱諸費2,386万8,000円は、企業債利息でございます。
　345ページをお開き願います。次に、資本的収入及び支出のうち支出でございますが、１款資本的支出の予定額は、２億9,605万3,000円を計上いたしました。前年度比1,906万2,000円の増額になっております。
　１項１目施設整備費１億3,186万7,000円で、主なものは配水管布設替工事等の設計業務委託料と工事請負費でございます。
　２目資産購入費2,290万8,000円で、主なものは施設のポンプ及び給水車等の購入費でございます。
　３目受託工事費890万円は、公共下水道工事に伴う配水管布設替工事及び消火栓設置工事の設計委託料及び工事請負費でございます。
　２項１目企業債償還金１億3,237万8,000円は、財政融資資金借入金の元金償還金でございます。
　以上で説明を終わります。
〇議長（小高友徳君）　続いて、日程第８、議案第７号　令和４年度桜川市病院事業会計予算について説明願います。
　上野保健福祉部長。
　　　　　　　　　　〔保健福祉部長（上野茂雄君）登壇〕
〇保健福祉部長（上野茂雄君）　347ページをお願いいたします。議案第７号　令和４年度桜川市病院事業会計予算についてご説明いたします。
　第２条、２号、業務の予定量になりますが、年間患者数は年間延べ入院患者数３万5,332人、１日平均96.8人、年間延べ外来患者数６万9,915人、１日平均237人の予定です。
　３号、主要な建設改良事業、機械備品購入費6,352万2,000円を予定しております。
　次ページ、348ページお願いいたします。第５条、企業債、借入れ限度額を6,350万円としております。
　第６条、一時借入金の限度額を１億円としました。
　第８条、桜川市の補助金は、４億7,973万6,000円になります。内訳は、指定管理料、訪問看護事業、企業債の償還元金及び利息分、公立病院の性質上、不採算に充てる分になります。
　第９条は、重要な資産として白内障手術装置一式を取得します。
　363ページお願いいたします。収益的収支の支出、１款病院事業費用５億9,201万1,000円、１項２目経費、中ほど委託料のうち指定管理料１億3,184万8,000円は、128病床分と緊急告示病院に係る普通交付税参入交付金相当額になります。
　２つ下、経営分析支援委託料495万9,000円は、指定管理の協定書で定めた５年ごとの見直しのため、開院以降の経営分析を行います。負担金補助金及び交付金1,009万円のうち、訪問看護事業分補助金は1,000万円を上限としております。
　３目減価償却費３億7,845万6,000円は、昨年度までに取得した建物、医療機器等の償却分です。
　366ページお願いいたします。続きまして、資本的収支の支出、１款資本的支出２億7,040万5,000円、１項１目市立病院整備事業費6,382万1,000円のうち機械備品購入費6,352万2,000円は、白内障手術装置ほか８点の機械購入を予定しております。
　２項１目企業債償還金２億658万4,000円は、病院事業債元金償還金です。
　以上で令和４年度桜川市病院事業会計予算について説明を終わります。ご議決くださいますよう、お願い申し上げます。
〇議長（小高友徳君）　続いて、日程第９、議案第８号　令和４年度桜川市下水道事業会計予算について説明願います。
　齋藤上下水道部長。
　　　　　　　　　　〔上下水道部長（齋藤　茂君）登壇〕
〇上下水道部長（齋藤　茂君）　予算書369ページをお開き願います。議案第８号　令和４年度桜川市下水道事業会計予算についてご説明いたします。
　第１条は総則、第２条は業務の予定量でございます。
　第３条は、収益的収入及び支出の予定額を定めたもので、収入につきましては公共下水道事業収益５億4,024万8,000円、農業集落排水事業収益４億5,400万円としております。
　370ページをお開き願います。支出につきましては、公共下水道事業費用５億4,024万8,000円、農業集落排水事業費用４億5,400万円としております。
　第４条は、資本的収入及び支出の予定額を定めたもので、公共下水道事業資本的収入２億7,878万1,000円、371ページを御覧願います。農業集落排水事業資本的収入614万円としております。
　支出につきましては、公共下水道事業資本的支出３億7,435万5,000円、農業集落排水事業資本的支出１億8,743万6,000円としております。資本的収入が資本的支出に対し不足する額２億7,687万円は、当年度消費税及び地方消費税、資本的収支調整額、過年度及び現年度損益勘定留保資金で補填するものといたします。
　第５条は、記載の目的、限度額等を定めたもので、公共下水道事業債は4,160万円、流域下水道事業債は1,990万円を予定しております。
　372ページをお開き願います。第６条は、一時借入金の限度額を３億円と定めたものです。
　第７条は、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、営業費用、営業外費用、特別損失の各項に係る経費と定めたものでございます。
　第８条は、議会の議決を経なければ流用することができない経費で、職員給与費を4,756万7,000円、賞与引当金繰入額を350万6,000円と定めるものでございます。
　第９条は、一般会計から補助、出資を受ける金額を７億1,641万8,000円と定めたものでございます。
　詳細につきましては、予算明細書によりご説明いたしますので、395ページをお開き願います。収益的収入及び支出のうち、支出についてご説明いたします。１款公共下水道費用の予定額は５億4,024万8,000円で、前年度比４万3,000円の減額となっております。
　１項１目管渠費、予定額１億6,327万2,000円で、主なものは光熱水費157万円は施設等の電気料でございます。修繕費736万6,000円は、制御盤やポンプ等の修繕費でございます。委託料1,732万2,000円は、排水設備管理台帳の作成業務及び生活排水ベストプラン改定業務委託料などでございます。負担金１億3,346万1,000円は、流域下水道維持管理費負担金と公共下水道事業接続工事費補助金でございます。
　２目業務費1,672万8,000円で、主なものは委託料1,546万1,000円で、徴収業務委託料等でございます。
　396ページをお開き願います。３目総係費3,659万9,000円で、主なものは職員４名分の人件費と水道事業会計負担金等でございます。
　４目減価償却費２億3,880万6,000円は、有形固定資産及び無形固定資産の減価償却費でございます。
　397ページを御覧願います。２項１目支払利息及び企業債取扱諸費7,351万円は、企業債利息でございます。
　２目消費税及び地方消費税1,070万1,000円は、納税予定額でございます。
　続いて、２款農業集落排水事業費用の予定額は４億5,400万円で、前年度比2,566万2,000円の減額となっております。
　１項１目管渠費、農業集落排水事業、予定額１億1,185万4,000円で、主なものは光熱水費3,124万8,000円は農業集落排水処理施設８か所の電気料でございます。修繕費2,000万6,000円は、各施設の修繕費でございます。委託料5,358万6,000円は、各施設の電気工作物保守点検、機器点検メンテナンス等施設維持管理、汚泥処分委託料でございます。
　398ページをお開き願います。工事請負費200万円は、市内各地の舗装修繕工事費用でございます。負担金375万8,000円の主なものは、農業集落排水接続工事に対する補助金でございます。
　２目管渠費、市設置型浄化槽整備事業、予定額4,207万1,000円で、主なものは備消品費480万7,000円、浄化槽に設置するリン除去電極版購入費でございます。修繕費1,197万9,000円は、浄化槽のろ材や電極板接続ケーブルの修繕費でございます。手数料225万円は、浄化槽法に基づく検査手数料でございます。委託料2,303万5,000円は、浄化槽維持管理と汚泥処分委託料でございます。
　３目業務費1,162万6,000円で、主なものは使用料、徴収業務委託料でございます。
　４目総係費、農業集落排水事業1,366万9,000円で、主なものは職員２名分の人件費でございます。
　399ページを御覧願います。５目総係費、市設置型浄化槽整備事業609万3,000円は、職員１名分の人件費でございます。
　６目減価償却費２億4,110万8,000円は、有形固定資産及び無形固定資産減価償却費でございます。
　２項１目支払利息及び企業債取扱諸費2,672万9,000円は、農業集落排水事業及び市設置型浄化槽事業の企業債利息でございます。
　402ページをお開き願います。続きまして、資本的支出についてご説明いたします。１款公共下水道資本的支出の予定額は３億7,435万5,000円で、前年度比4,352万3,000円の減額となっております。
　１項１目管路建設改良費、予定額7,170万円で、主なものは公共下水道工事に伴う設計等の委託料及び工事請負費及び水道管移設の補償費でございます。
　２項１目流域下水道建設負担金2,438万2,000円は、小貝川東部流域下水道事業の建設負担金でございます。
　３項１目企業債償還金２億7,827万2,000円は、企業債元金償還金でございます。
　２款農業集落排水資本的支出の予定額は１億8,743万6,000円で、前年度比1,932万2,000円の増額となっております。
　１項１目企業債償還金１億7,442万2,000円は、農業集落排水事業及び市設置型浄化槽整備事業の元金償還金でございます。
　３項１目管路建設改良費1,300万円は、大和駅北地区基本設計業務委託費でございます。
　以上で説明を終わります。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　〇日程の追加
〇議長（小高友徳君）　ただいま８番、萩原剛志君から会議規則第14条第１項の規定により議員提出議案第１号　ロシアによるウクライナ侵攻に断固抗議する決議が提出されました。
　この決議案には所定の賛成者がおりますので、成立いたします。
　お諮りします。議員提出議案第１号を日程に追加し、追加日程第１として審議、採決することにご異議ありませんか。
　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕
〇議長（小高友徳君）　異議なしと認めます。
　よって、議員提出議案第１号を日程に追加し、追加日程第１として議題とすることに決定いたしました。
　追加日程表及び議案書はお手元に配付してございます。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　〇議員提出議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決
〇議長（小高友徳君）　それでは、追加日程第１、議員提出議案第１号　ロシアによるウクライナ侵攻に断固抗議する決議を議題といたします。
　提案理由の説明を願います。
　８番、萩原剛志君。
　　　　　　　　　　〔８番（萩原剛志君）登壇〕
〇８番（萩原剛志君）　議員提出議案第１号
ロシアによるウクライナ侵攻に断固抗議する決議
　上記の議案を、別紙のとおり地方自治法第112条及び桜川市議会会議規則第14条第１項の規定により提出します。
　　令和４年３月３日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　桜川市議会議員　萩　原　剛　志
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　潮　田　新　正
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　林　　　悦　子
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　相　田　一　良
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　小　林　正　紀
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　風　野　和　視
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　仁　平　　　実
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　大　山　和　則
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　市　村　　　香
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　菊　池　伸　浩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　鈴　木　裕　一
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　武　井　久　司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　飯　島　洋　省
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　軽　部　　　徹
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　川　股　　　隆
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　同　　　　　上　中　田　拓　也
ロシアによるウクライナ侵攻に断固抗議する決議
　ロシアによるウクライナへの侵攻は、国際社会の平和と安全を著しく損なう暴挙であり、断じて容認することができない。
　ウクライナに拠点を持つ日本企業をはじめ、現地在留邦人は緊迫した状況のなか安否確認の対応に追われる等、厳しい状況におかれている。
　このような武力を背景とした一方的な現状変更は、明白な国際法違反であり、国際秩序の根幹を揺るがすもので、断じて看過できない。また、多くの方の命が奪われる事態は、いずれの国、地域にあっても断じてあってはならないことであり、桜川市議会は、厳重に抗議するものである。
　政府においては、現地在留邦人の安全確保に努めるとともに、国際社会と緊密に連携しつつ、毅然たる態度でロシアに対して制裁措置の徹底及び強化を図り、即時無条件でのロシア軍の完全撤退を求めるものである。
　以上、決議します。
　令和４年３月３日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　茨城県桜川市議会
　以上、ご賛同いただきますよう、よろしくお願いいたします。
〇議長（小高友徳君）　提案理由の説明が終わりました。
　これより質疑を行います。質疑ありませんか。
　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕
〇議長（小高友徳君）　質疑を終わります。
　これから討論を行います。討論ありませんか。
　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕
〇議長（小高友徳君）　討論を終わります。
　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕
〇議長（小高友徳君）　異議なしと認めます。
　よって、議員提出議案第１号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　〇散会の宣告
〇議長（小高友徳君）　以上で本日の日程は終了いたしました。
　なお、予算議案に対する総括質疑をする議員は、３月４日金曜の明日正午までに通告書を事務局へ提出願います。
　本日はこれで散会いたします。ご苦労さまでした。
　　　　　　　　　　散　会　　（午後　３時２９分）