平成30年第3回桜川市議会定例会議事日程(第3号)
平成30年10月18日(木)午前10時開議
日程第 1 議案第 94号 平成29年度桜川市一般会計歳入歳出決算認定について
日程第 2 議案第 95号 平成29年度桜川市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
日程第 3 議案第 96号 平成29年度桜川市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定につ
いて
日程第 4 議案第 97号 平成29年度桜川市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい
て
日程第 5 議案第 98号 平成29年度桜川市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
日程第 6 議案第 99号 平成29年度桜川市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算認定につ
いて
日程第 7 議案第100号 平成29年度桜川市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につい
て
日程第 8 議案第101号 平成29年度桜川市水道事業会計決算認定について
日程第 9 議案第102号 平成29年度桜川市病院事業会計決算認定について
〇出席議員(16名)
1番 軽 部 徹 君 2番 飯 島 洋 省 君
3番 武 井 久 司 君 4番 谷 田 部 由 則 君
5番 大 山 和 則 君 6番 榎 戸 和 也 君
7番 萩 原 剛 志 君 8番 鈴 木 裕 一 君
9番 仁 平 実 君 10番 菊 池 伸 浩 君
12番 市 村 香 君 13番 小 高 友 徳 君
14番 小 林 正 紀 君 15番 潮 田 新 正 君
16番 相 田 一 良 君 18番 林 悦 子 君
〇欠席議員(2名)
11番 風 野 和 視 君 17番 高 田 重 雄 君
〇地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名
市 長 大 塚 秀 喜 君
副 市 長 猪 瀬 幸 己 君
教 育 長 梅 井 驕@男 君
市 長 公 室 長 小 川 豊 君
総 務 部次長兼 高 久 能 一 君
財 政 課 長
総 合 戦略部長 柴 保 之 君
市 民 生活部長 小松ア 稔 君
保 健 福祉部長 上 野 荘 司 君
経 済 部 長 斎 藤 学 君
建 設 部 長 尾 見 誠 君
上 下 水道部長 内 山 久 光 君
教 育 部 長 佐 藤 勤 君
会 計 管 理 者 白 田 公 江 君
監 査 委 員 三 代 雄 一 君
〇職務のため出席した者の職氏名
議 会 事務局長 谷田部 清 君
議会事務局書記 太 田 貴 久 君
議会事務局書記 仲 田 浩 司 君
議会事務局書記 長谷川 勇 貴 君
開 議 (午前10時00分)
〇開議の宣告
〇議長(仁平 実君) 皆さん、おはようございます。
本日の出席議員は15名です。よって、地方自治法第113条の規定により、本日の会議は成立します。
地方自治法第121条の規定により、議長からの出席要求による出席者は、配付してある名簿のとおりです。
なお、三代雄一代表監査委員におかれましては、午後から出席いたします。
これより本日の会議を開きます。
〇議案第94号〜議案第102号の上程、説明
〇議長(仁平 実君) 日程第1、議案第94号 平成29年度桜川市一般会計歳入歳出決算認定についてから日程第9、議案第102号 平成29年度桜川市病院事業会計決算認定についてまで、以上9議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を願います。
大塚市長。
〔市長(大塚秀喜君)登壇〕
〇市長(大塚秀喜君) 議案第94号から議案第102号の平成29年度桜川市一般会計並びに各特別会計の決算概要につきましてご説明申し上げます。
初めに、我が国の経済情勢に目を向けますと、5年半のアベノミクスの推進により、企業収益が過去最高を記録し、企業部門の改善は国民生活に密接にかかわる雇用、所得環境も大きく改善しており、景気回復は緩やかではあるが、長期間にわたって継続しております。
このような中、政府においては、経済の好循環を一層拡大していくために、経済成長の果実を都市から地方へ、大企業から中小企業、小規模事業者へ波及させていくことが不可欠としております。今後は、これらの政策が地域経済に反映されるものと期待するところであります。
一方、桜川市の財政状況につきましては、市民税、固定資産税、軽自動車税に伸びはありましたが、市たばこ税につきましては減収となりました。また、地方譲与税及び交付金のうちゴルフ場利用税交付金につきましても減収となっており、一般財源の決算額から考えますと、依然として厳しい状況が続いております。
今回の決算は、そのような財政状況の中、限られた財源で収支の均衡を図るとともに、行政評価に基づく優先度の高い事業に対し重点的に予算を配分し、継続事業でもあり合併特例債事業でもあります、桃山小中一貫教育校建設事業や市立病院整備事業を行いました。
私は、市長に就任してから、一貫して「元気な桜川市」を目指して、各地区の実情を踏まえ、住民の皆様からのご要望に応えながら諸事業に取り組んでまいりました。今後も引き続き、主要施策はもとより、住んでみたい、これからも住み続けたいと思える魅力的なまちづくりに全力で取り組んでまいります。
それでは、桜川市の一般会計決算につきましてご説明いたします。予算額は206億1,208万2,000円で、歳入総額204億9,937万円に対しまして、歳出総額189億8,081万円で、歳入歳出差し引き15億1,856万円、翌年度に繰り越すべき財源は3,566万4,000円で、実質収支額は14億8,289万6,000円となりました。
次に、6つの特別会計決算につきましてご説明申し上げます。初めに、国民健康保険特別会計でございますが、歳入総額64億2,486万6,000円に対しまして、歳出総額60億4,774万円で、歳入歳出差し引き3億7,712万6,000円が翌年度へ繰り越しとなりました。
次に、農業集落排水事業特別会計でございますが、歳入総額4億3,449万5,000円に対しまして、歳出総額4億782万6,000円で、歳入歳出差し引き2,666万9,000円が翌年度へ繰り越しとなりました。
次に、公共下水道事業特別会計でございますが、歳入総額6億1,111万9,000円に対しまして、歳出総額5億8,617万1,000円、翌年度に繰り越すべき財源は857万円で、歳入歳出差し引き1,637万8,000円が翌年度へ繰り越しとなりました。
次に、介護保険特別会計でございますが、歳入総額40億1,487万3,000円に対しまして、歳出総額38億9,188万2,000円で、歳入歳出差し引き1億2,299万1,000円が翌年度へ繰り越しとなりました。
次に、介護サービス事業特別会計でございますが、歳入総額1,274万2,000円に対しまして、歳出総額1,179万1,000円で、歳入歳出差し引き95万1,000円が翌年度へ繰り越しとなりました。
次に、後期高齢者医療特別会計でございますが、歳入総額3億8,184万4,000円に対しまして、歳出総額3億8,095万9,000円で、歳入歳出差し引き88万5,000円が翌年度へ繰り越しとなりました。
次に、水道事業会計でございますが、桜川市水道事業につきましては3,408万2,000円の純損失となり、平成29年度の未処理欠損金は7億3,681万8,000円となりました。
最後に、病院事業会計でございますが、桜川市病院事業につきましては341万1,000円の純利益となり、平成29年度の未処理分利益剰余金は341万1,000円となりました。
以上が各会計の決算概要でございますが、詳細につきましては担当部長より説明させますので、よろしくご審議の上、原案のとおり認定くださいますようお願い申し上げます。
〇議長(仁平 実君) 日程第1、議案第94号 平成29年度桜川市一般会計歳入歳出決算認定について順次説明願います。
高久総務部次長兼財政課長。
〔総務部次長兼財政課長(高久能一君)登壇〕
〇総務部次長兼財政課長(高久能一君) それでは、議案第94号 平成29年度桜川市一般会計歳入歳出決算認定についてご説明をいたします。
事項別明細書により歳入からご説明いたします。決算書37、38ページをお開きください。実績報告書のほうは、10ページより予算の歳入項目順に記載してありますので、ご参照願いたいと思います。
1款市税は、市民税、固定資産税、軽自動車税、市たばこ税の4税でございます。予算現額47億8,012万2,000円に対し、調定額49億9,963万5,586円、収入済額47億6,953万4,918円で、前年度対比2.43%の増、収納率は95.40%でございます。なお、不納欠損額が1,818万2,832円、収入未済額が2億1,196万7,836円となっております。
それでは、1項市民税から主なものについてご説明いたします。1目個人市民税は、現年課税分及び滞納繰越分を含めた調定額18億3,622万7,751円に対し、収入済額17億6,650万16円で、現年課税分の収納率は98.74%でございます。なお、不納欠損額が461万7,868円となっております。
2目法人市民税は、現年課税分及び滞納繰越分を含めた調定額2億7,286万1,102円に対し、収入済額2億6,608万3,544円で、現年課税分の収納率は99.27%でございます。なお、不納欠損額が49万円となっております。
2項1目固定資産税は、現年課税分及び滞納繰越分を含めた調定額24億5,446万9,141円に対し、収入済額23億1,279万201円で、現年課税分の収納率は98%でございます。不納欠損額は1,221万3,264円となっております。
2目国有資産等所在市町村交付金及び納付金は、調定額、収入済額とも同額の1,217万8,200円で、関東財務局、関東森林管理局、茨城県からの納付金でございます。
3項1目軽自動車税は、現年課税分及び滞納繰越分を含めた調定額1億2,788万7,617円に対し、収入済額1億1,597万1,182円で、現年課税分の収納率は96.10%でございます。なお、不納欠損額は81万1,700円となっております。
4項1目市たばこ税は、調定額、収入済額とも同額の2億9,601万1,775円でございます。
次に、2款地方譲与税から第8款自動車取得税交付金の項目につきましては、調定額、収入済額とも同額でございますので、調定額の説明を省略し、収入済額でご説明いたします。また、地方譲与税、交付金等の算出方法等につきましては、実績報告書15ページ下段から記載してありますので、これをご参照願いたいと思います。
それでは、2款地方譲与税については、1項1目地方揮発油譲与税は、収入済額7,607万円、2項1目自動車重量譲与税は、収入済額1億8,645万8,000円でございます。
3款利子割交付金は、収入済額678万2,000円でございます。
4款配当割交付金は、収入済額2,052万8,000円でございます。
5款株式等譲渡所得割交付金は、収入済額2,033万6,000円でございます。
決算書は次のページをお開きください。6款地方消費税交付金は、収入済額6億8,801万9,000円でございます。
7款ゴルフ場利用税交付金は、収入済額4,846万240円でございます。
8款自動車取得税交付金は、収入済額7,161万7,000円でございます。
9款地方特例交付金は、1項1目減収補填特例交付金で、予算現額1,932万4,000円に対し、調定額、収入済額とも同額の1,854万5,000円、前年度対比6.43%の増でございます。
10款地方交付税は、予算現額51億3,000万円に対し、調定額、収入済額とも同額で56億9,994万円、前年度対比3.16%の減でございます。内訳といたしましては、普通交付税52億770万2,000円、特別交付税4億4,409万8,000円、震災復興特別交付税4,814万円となっております。
実績報告書のほうは20ページをお開きください。11款交通安全対策特別交付金は、予算現額500万円に対し、調定額、収入済額とも同額の498万4,000円でございます。
12款分担金及び負担金は、予算現額1億9,247万2,000円に対し、調定額1億9,400万4,940円、収入済額1億9,067万2,490円でございます。収入未済額は331万7,450円となっております。主に保育所施設利用者負担金であります。
1項分担金、収入済額106万8,900円は、1目農林業費分担金で山急県単土地改良事業受益者分担金84万円ほか1件分でございます。
2項負担金、収入済額1億8,960万3,590円の主なものは、決算書は次のページをお開き願います。実績報告書は61ページになります。2目民生費負担金のうち3節利用者負担金1億5,338万6,400円の教育・保育施設利用者負担金でございます。
実績報告書24ページをお開きください。13款使用料及び手数料は、予算現額1億4,097万6,000円に対し、調定額1億7,153万5,164円、収入済額1億4,077万7,085円でございます。なお、収入未済額が3,075万8,079円となっております。
1項使用料、収入済額1億1,253万9,510円の主なものは、実績報告書は26ページのほうをお開きください。3目土木使用料のうち2節住宅使用料の5,567万2,598円で、市営住宅17団地の使用料でございます。
決算書は次のページをお開き願います。実績報告書は28ページになります。4目教育使用料1,808万3,090円の主なものは、2節体育施設使用料の1,388万880円でございます。
2項手数料、収入済額2,823万7,575円の主なものは、1目1節総務手数料2,646万575円で、戸籍手数料876万5,600円ほか12件分の収入でございます。
2目から5目は省略させていただきます。
決算書は次のページをお願いいたします。実績報告書は30ページになります。14款国庫支出金は、予算現額25億2,695万円に対し、調定額、収入済額とも同額の22億9,244万2,294円でございます。
1項国庫負担金、収入済額18億7,613万831円の主なものは、1目民生費国庫負担金のうち3節児童福祉費負担金1億4,259万876円、5節生活保護費負担金4億594万3,000円、6節障害者自立支援給付費負担金3億5,647万2,000円、7節児童手当負担金4億481万7,998円でございます。
決算書は次のページをお願いいたします。実績報告書は33ページになります。2目教育費国庫負担金、1節公立学校施設整備費国庫負担金、収入済額3億9,891万1,000円で、桃山小中一貫教育校建設工事負担金でございます。
決算書はそのまま、実績報告書は34ページをお願いいたします。2項国庫補助金、収入済額3億8,913万1,885円の主なものは、1目総務費国庫補助金1,861万810円、1節総務費補助金のうち地方創生推進交付金1,427万4,810円と2目民生費国庫補助金1億6,684万8,000円は、1節児童福祉費補助金3,815万9,000円、4節臨時福祉給付金(経済対策分)給付事業費補助金1億2,187万6,000円でございます。
3目を省略させていただきます。
実績報告書36ページをお願いいたします。4目土木費国庫補助金1億5,091万1,000円は、3節重伝建地区内物件の修理に対する重要伝統的建造物群保存地区保存事業費補助金が主なものでございます。
決算書は次のページをお開きください。実績報告書のほうは37ページになります。5目教育費国庫補助金5,181万8,000円は、学校施設環境改善交付金3,643万9,000円ほか5件分の補助金でございます。
決算書はそのまま、実績報告書のほうは38ページをお開きください。3項国庫委託金、収入済額2,717万9,578円は、1目2節の選挙費委託金1,577万7,162円、2目2節国民年金事務費交付金1,105万4,353円が主なものでございます。
実績報告書は39ページになります。15款県支出金、予算現額13億7,775万9,000円に対し、調定額、収入済額とも同額の11億3,838万9,836円でございます。1項県負担金6億323万9,086円、1目民生費県負担金のうち5節以外の節は国庫負担金と連動しておりますので、説明を省略させていただきます。
決算書は次のページをお開き願います。実績報告書は40ページになります。5節後期高齢者医療保険基盤安定対策負担金8,370万3,361円は、低所得者に対する保険料の軽減分の4分の3が交付されるものでございます。
2項県補助金4億5,089万3,409円の主なものは、1目総務費県補助金4,448万2,489円で、実績報告書は42ページになります。主なものは、合併特例債の3事業の元利償還金のうち交付税措置されない市町村負担分に対し、県から交付されます市町村づくり支援事業費補助金4,037万円でございます。
2目民生費県補助金1億7,147万4,727円で、主なものは4節医療福祉費補助金1億1,105万8,007円は、マル福制度に伴う補助金、5節介護保険事業費補助金3,105万円は、老人福祉施設の開設に伴う備品購入費の開設支援補助でございます。決算書は次のページをお開きください。実績報告書は44ページになります。6節児童福祉費補助金、7節障害者自立支援給付費補助金は、国庫補助金と同様でございますので、説明を省略させていただきます。
3目衛生費県補助金212万9,276円は、健康増進事業に係る感染症予防事業費補助金189万3,000円ほか2件の補助金でございます。
4目農林水産業費県補助金2億1,993万5,967円の主なものは、1節農業費補助金で多面的機能支払交付金1億2,858万4,500円。決算書は次のページをお開きください。実績報告書は46ページになります。農地利用最適化交付金1,509万6,000円ほか13件の補助金でございます。2節林業費県補助金2,344万2,000円は、荒廃した平地林の整備を行う身近なみどり整備推進事業補助金739万7,300円ほか6件の補助金でございます。
5目土木費県補助金1,232万2,220円の主なものは、2節都市計画費補助金979万円で、岩瀬駅前まちづくり交付金事業に伴い、県道の整備に要した費用の一部が助成される合併市町村まちなか活性化支援市町村補助事業補助金でございます。
6目を省略させていただきます。
実績報告書は48ページになります。3項県委託金8,425万7,341円の主なものは、1目1節徴税費委託金で県税徴収委託金6,474万5,211円。決算書は次のページをお開き願います。5節選挙費委託金1,512万970円は、県知事選挙費でございます。
2目から6目までは省略をさせていただきます。
16款財産収入につきましては、予算現額6,443万円に対し、調定額6,393万5,089円、収入済額6,392万5,089円でございます。なお、収入未済額1万円は建物貸付金でございます。
1目財産貸付収入5,543万4,156円は、1節土地建物貸付収入で土地等貸付収入1,043万1,342円、建物貸付収入1,280万2,000円、過年度分は2万円でございます。
実績報告書は50ページになります。2節光ファイバ網貸付収入は、NTT東日本に対する貸付料3,218万814円でございます。
2目利子及び配当金506万4,117円は、13基金の利子収入でございます。
決算書は次のページをお開きください。実績報告書は51ページになります。2項財産売払収入、1目1節土地建物売払収入342万6,816円は、法定外公共物6件分の売払代金でございます。
17款寄附金につきましては、予算現額1,420万2,000円に対し、調定額、収入済額とも同額の1,530万9,750円で、前年度対比15%の増となっております。主なものは、ふるさと応援寄附金でございます。
18款繰入金については、予算現額1,691万5,000円に対し、調定額、収入済額とも同額の1,526万32円で、前年度対比72.62%の減となっております。
1項特別会計繰入金632万2,520円は、1目1節介護保険特別会計繰入金で、平成28年度精算分でございます。
2項基金繰入金893万7,512円で、主なものにつきましては、決算書は次のページをお願いいたします。実績報告書は52ページになります。3目地域福祉基金繰入金544万円で、敬老会記念品代等に充当しております。
19款繰越金につきましては、予算現額12億3,969万9,000円に対し、調定額、収入済額とも同額の17億2,997万9,046円で、前年度対比15.06%の増となっております。前年度繰越金でございます。
20款諸収入につきましては、予算現額4億5,856万3,000円に対し、調定額4億3,745万3,526円、収入済額4億2,964万4,794円で、前年度対比4.03%の増となっております。収入未済額は780万8,732円となっております。
1項延滞金加算金及び過料1,268万9,672円の主なものは、1目1節延滞金でございます。
2項を省略させていただきます。
3項貸付金元利収入3,329万4,508円の主なものは、1目1節貸付金元利収入の自治金融預託金元利収入1,600万145円ほか5件分でございます。
決算書次のページをお開きください。4項雑入3億8,362万2,735円の主なものは、4目給食事業収入で給食センター及び南学校給食センター給食費納入金等で1億5,901万2,202円でございます。
実績報告書は55ページからになります。5目雑入で主なものは、次のページの中ほどの高額療養費返納金(マル福分)2,441万3,049円、その下になります。後期高齢者医療療養給付費負担金過年度精算分4,173万2,193円。4行下になります。消防団員等退職報償金受入金1,387万1,000円。決算書は次のページに移りまして、下から5行目、スポーツ振興くじ助成金4,693万円ほか68件分の歳入でございます。
実績報告書61ページになります。21款市債につきましては、予算現額35億2,740万円に対し、調定額、収入済額とも同額の28億7,169万6,000円でございます。主なものといたしましては、次のページをお開きください。1項3目臨時財政対策債6億1,089万6,000円は、地方交付税特別会計の借入金にかえて地方自治体が借り入れするものでございます。
4目合併特例事業債21億8,430万円は、桃山小中一貫教育校建設事業債ほか2件の事業債でございます。
歳入合計といたしまして、予算現額206億1,208万2,000円に対し、調定額207億7,138万503円、収入済額204億9,937万574円で、前年度対比7.66%の増、収入率は98.69%となっております。なお、不納欠損額1,814万7,832円、収入未済額は2億5,386万2,097円となっております。
以上で歳入の説明を終わります。
続きまして、議会事務局、会計課、総務部所管の歳出についてご説明をいたします。決算書は71、72ページをお開き願います。実績報告書は62ページからご参照ください。
1款議会費につきましては、予算現額1億6,361万2,000円に対し、支出済額1億5,911万2,331円、執行率は97.2%でございます。主な支出といたしましては、議会事務局職員給与関係経費4,284万7,488円と議会関係事業1億1,626万4,843円は、1節から4節までは議員報酬、職員手当等共済費の1億803万5,034円及び議会活動に要する経費でございます。
決算書は次のページをお開き願います。実績報告書は65ページになります。2款1項1目一般管理費につきましては、予算現額7億3,980万2,000円に対し、支出済額7億3,762万716円、執行率99.7%でございます。
一般管理費のうち、総務課、財政課所管の主な支出についてご説明いたします。決算書は次のページをお開きください。一般管理事業127万3,586円の主な支出といたしましては、13節委託料で顧問弁護士委託料64万8,000円及び14節使用料及び賃借料で行政評価システムの賃借料24万6,240円でございます。
続きまして、ふるさと応援基金事業1,850万2,382円の主な支出といたしましては、ふるさと応援寄附金をいただいた方に、お礼としまして特産品を業者委託により郵送する委託料として357万5,792円、基金への積立金といたしまして1,476万円となっております。
決算書は次のページをお開き願います。実績報告書は68ページをお願いいたします。3目文書費につきましては、予算現額4,353万8,000円に対し、支出済額3,896万899円、執行率89.5%でございます。主な支出といたしましては、決算書次のページをお開き願います。12節役務費2,264万8,510円は、市で発送しました郵便物の後納郵便料等でございます。14節使用料及び賃借料1,063万1,710円は、3庁舎で使用している複写機33台、印刷機10台、紙折機などの各種事務機器の賃借料及び保守料でございます。
決算書は次のページをお開きください。実績報告書69ページになります。5目財政管理費につきましては、予算現額768万2,000円に対し、支出済額742万3,766円、執行率96.6%でございます。11節需用費のうち、予算書作成のための印刷製本費29万9,700円、13節財務書類作成支援委託料といたしまして696万6,000円が主なものでございます。
6目会計管理費につきましては、予算現額260万3,000円に対し、支出済額260万1,072円、執行率99.9%でございます。主なものといたしまして、11節需用費のうち決算書の印刷製本費29万4,192円、決算書は次のページをお願いします。13節委託料で、指定金融機関である常陽銀行の庁舎派出所の業務委託料216万円等でございます。
7目財産管理費につきましては、実績報告書は70ページをお願いいたします。予算現額1億2,329万5,000円に対し、支出済額1億1,190万5,241円、執行率は90.8%でございます。主なものといたしまして、財産管理事業5,646万2,007円のうち11節需用費2,741万2,960円で、公用車等の燃料費990万2,331円、公用車の車検等の修繕料1,058万8,466円等でございます。12節役務費691万8,540円は、公用車の自動車損害保険料341万3,746円等でございます。13節委託料841万5,136円は、庁用バス運転業務委託料373万7,600円、固定資産台帳追加整備業務委託料317万5,200円ほか4件の委託料でございます。14節使用料及び賃借料793万4,709円は、土地借上料673万3,101円ほか4件でございます。18節備品購入費456万3,632円は、公用車3台分の購入費用でございます。
決算書は次のページをお開きください。続きまして、庁舎維持管理事業5,544万3,234円の主なものを申し上げます。11節需用費2,822万4,294円は、電気料、水道料等の光熱水費2,389万7,380円、庁舎の修繕料337万10円等でございます。12節役務費609万9,617円は、電話料及び火災保険料等でございます。13節委託料1,208万2,691円は、各庁舎の維持管理のための各種委託料12件分でございます。14節使用料及び賃借料410万6,372円は、電話交換機の賃借料等でございます。15節工事請負費451万4,400円は、大和庁舎新庁舎1階空調機更新工事費でございます。
18節、19節の説明は省略させていただきまして、ページが大きく飛びまして、決算書91、92ページ、実績報告書は74ページをお開きください。10目自治振興費につきましては、予算現額3,053万3,000円に対し、支出済額2,952万4,280円、執行率96.7%でございます。主なものといたしましては、次のページに移ります。1節報酬2,831万3,880円で、区長119名、副区長157名、班長1,003名分の報酬でございます。19節負担金補助及び交付金110万円は、区長会連合会に対する補助金でございます。
実績報告書は76ページをお願いいたします。1目飛びまして12目公平委員会費につきましては、予算現額14万1,000円に対し、支出済額10万1,000円、執行率71.6%でございます。主なものといたしましては、1節報酬で委員3名の報酬4万3,000円及び19節負担金補助及び交付金5万8,000円でございます。
ページが飛びまして、決算書101、102ページ、実績報告書は81ページになります。2項徴税費、1目税務総務費につきましては、予算現額1億5,630万9,000円に対し、支出済額1億5,616万9,714円、執行率99.9%でございます。主なものといたしましては、税務職員給与関係経費で1億4,977万562円、税務総務事業の中で19節負担金補助及び交付金92万7,376円は、決算書は次のページになります。地方税電子化協議会負担金71万6,056円ほか5件分の負担金等でございます。
次に、収税総務事業478万7,374円の主なものは、19節負担金補助及び交付金468万7,000円で、茨城租税債権管理機構負担金といたしまして467万7,000円等でございます。
実績報告書は82ページのほうをお開きください。2目賦課徴収費につきましては、予算現額8,003万7,000円に対し、支出済額7,339万9,045円、執行率91.7%でございます。主なものといたしましては、賦課事務事業4,545万847円のうち13節委託料3,057万8,773円で、市税賦課業務委託料2,302万9,573円ほか3件の委託料でございます。
決算書次のページをお開き願います。23節償還金利子及び割引料1,219万478円は、市民税、固定資産税等の過誤納還付金1,196万6,942円等でございます。
次に、徴収事務事業2,794万8,198円の主なものは、8節報償費1,999万1,070円は、固定資産税の前納報奨金等でございます。12節役務費393万4,635円は、公金収納手数料192万6,509円ほか4件の手数料でございます。13節委託料375万2,200円は、収税消込処理支援業務委託料300万7,800円ほか1件の委託料でございます。
3目固定資産評価審査委員会費につきましては、実績報告書は83ページになります。予算現額4万2,000円に対し、支出済額2万1,000円、執行率は50%でございます。固定資産評価審査委員3名分の報酬でございます。
決算書は107、108ページ、実績報告書は88ページをお願いいたします。4項1目選挙管理委員会費につきましては、予算現額39万4,000円に対し、支出済額37万3,542円、執行率94.8%でございます。主なものといたしましては、1節報酬14万700円で委員長及び委員3名の報酬でございます。
決算書は次のページをお開き願います。19節負担金補助及び交付金11万7,700円は、県市町村選挙管理委員会県西連合会研修負担金6万5,000円ほか3件の負担金でございます。
2目県知事選挙費につきましては、予算現額2,234万4,000円に対し、支出済額1,512万8,877円、執行率67.7%でございます。
決算書は次のページをお開きください。3目市長選挙事業につきましては、予算現額2,054万3,000円に対し、支出済額942万6,586円、執行率45.9%でございます。
決算書は次のページをお開きください。実績報告書は89ページになります。4目衆議院議員総選挙事業につきましては、予算現額2,461万8,000円に対し、支出済額1,578万2,843円、執行率64.1%でございます。
決算書次のページをお願いいたします。実績報告書は91ページになります。6項1目監査委員費につきましては、予算現額62万5,000円に対し、支出済額54万3,232円、執行率86.9%でございます。主な支出といたしましては、1節報酬、監査委員報酬47万7,000円等でございます。
続きまして、大きくページが飛びまして、決算書213、214ページ、実績報告書も大きく飛びまして143ページをお願いいたします。9款1項1目常備消防費につきましては、予算現額6億4,373万2,000円に対し、支出済額6億4,371万5,578円で、執行率99.9%でございます。消防職員給与関係経費2,788万2,578円は、一般職員4人分の人件費でございます。
決算書は次のページをお開きください。常備消防事業6億1,583万3,000円は、19節負担金補助及び交付金で筑西広域市町村圏事務組合消防事業に係る市の負担金でございます。
2目非常備消防費につきましては、予算現額7,733万3,000円に対し、支出済額7,346万6,316円で、執行率95%でございます。主なものといたしましては、1節報酬2,206万9,546円、消防団員報酬で、消防団員556名分の報酬でございます。8節報償費1,387万2,080円の主なものは、消防団員退職報償金1,387万1,000円で、退職者40名分の報償金でございます。9節旅費1,431万1,800円の主なものは、火災訓練の出動費の弁償費用1,360万8,000円でございます。11節需用費489万791円の主なものは、消耗品466万7,211円で、新入団員39名分の装備品の購入費でございます。19節負担金補助及び交付金1,615万600円は、決算書は次のページをお願いいたします。非常勤消防団員退職報償共済負担金1,113万6,000円ほか12件分の負担金、補助金等でございます。
実績報告書は146ページをお願いいたします。3目消防施設費、予算現額5,099万5,000円に対しまして、支出済額5,068万6,010円で、執行率99.4%でございます。主なものといたしましては、15節工事請負費929万8,800円は、防火貯水槽設置工事4カ所の工事代でございます。18節備品購入費2,999万8,080円は、消防ポンプ自動車2台分の購入費でございます。
4目災害対策費、予算現額1,475万5,000円に対し、支出済額1,343万7,096円で、執行率91.1%でございます。主なものにつきましては、決算書次のページをお願いいたします。防災無線事業の1,093万3,510円になります。
また大きく飛びまして、決算書は311、312ページ、実績報告書は169ページをお願いいたします。12款公債費につきましては、予算現額14億6,689万9,000円に対しまして、支出済額14億6,688万8,763円で、執行率99.9%でございます。
1項1目元金は償還元金13億1,900万3,643円、2目利子は償還利子1億4,788万5,120円でございます。
13款諸支出金につきましては、予算現額5億931万5,000円に対しまして、支出済額5億452万1,126円で、執行率99.1%でございます。
実績報告書107ページをお開きください。2項基金費につきましては、1目財政調整基金費に2億161万4,002円を、決算書次のページをお願いいたします。2目減債基金に78万640円、3目その他の基金に3億212万6,484円を積み立てております。
14款予備費につきましては、支出はございません。
歳出合計で、予算現額206億1,208万2,000円に対しまして、支出済額189億8,081万1,419円、執行率92.09%でございます。なお、繰越明許費が7億2,733万9,000円となっております。
以上が歳入全般並びに議会事務局、会計課、総務部所管の歳出についての説明でございます。ご承認くださるようよろしくお願いします。
〇議長(仁平 実君) ここで暫時休憩します。
休 憩 (午前10時58分)
再 開 (午前11時11分)
〇議長(仁平 実君) では、会議を再開します。
続いて、小川市長公室長。
〔市長公室長(小川 豊君)登壇〕
〇市長公室長(小川 豊君) それでは、市長公室所管の歳出につきましてご説明いたします。
平成29年度桜川市歳入歳出決算書及び平成29年度一般会計、特別会計主要施策の成果及び予算執行の実績報告書につきましては、順次ページ数をお示しいたしますので、よろしくお願いいたします。
初めに、決算書75から76ページをお開きください。2款1項2目人事管理費、予算現額1億3,590万5,000円のところ、支出済額1億2,727万698円で、予算執行率は93.64%でございます。
実績報告書につきましては66、67ページをご参照ください。人事管理業務、1節報酬1,605万6,800円のうち一般職非常勤職員報酬1,602万800円につきましては、一般非常勤職員8名並びに障害者雇用3名の報酬でございます。2節給料5,509万4,112円及び3節職員手当等1,202万4,410円につきましては、再任用職員29人分の人件費でございます。4節共済費3,469万2,481円のうち、次ページをお開きください。地方公務員災害補償基金負担金229万7,989円につきましては、平成29年度の概算負担金を平成27年度の決算に基づき算出しておりますので、対象職員395人の給与総額が基準となっております。社会保険料3,083万340円につきましては、臨時職員などの社会保険料でございまして、平成30年3月末の社会保険加入者は106人でございます。雇用保険料146万6,194円につきましては、市長部局の平成29年度臨時職員雇用保険概算保険料142人分でございます。
13節委託料466万8,082円のうち職員検診委託料244万370円につきましては、職員292人、臨時職員159人で合計451人分の検診委託料でございます。管理監督者職員研修業務委託料135万円につきましては、日本能率協会コンサルティングへの管理監督者職員研修業務の委託料でございまして、人事評価の評価者向けの研修を3回、被評価者向け研修を2回開催し、延べ99人が受講しております。19節負担金補助及び交付金195万3,176円のうち非常勤職員公務災害補償負担金155万590円につきましては、議員、医師など合計2,842人の非常勤職員公務災害補償負担金でございます。
続きまして、79、80ページをお開きください。2款1項4目秘書広聴費、予算現額2,476万6,000円のところ、支出済額2,295万5,740円で、予算執行率92.69%でございます。
実績報告書については68ページをご参照ください。広報広聴事業の主なものといたしまして、11節需用費865万192円のうち印刷製本費847万3,086円につきましては、「広報さくらがわ」及び「おしらせ版」などの印刷製本費でございます。13節委託料96万9,840円につきましては、市ホームページ運用管理委託料でございます。委託の内容といたしましては、プログラム保守や運営サポートの保守などでございます。
続きまして、秘書関係事業、1節報酬190万6,667円につきましては、市長公用車の運転業務の嘱託職員3人分の報酬でございます。
次ページをお開き願います。10節交際費122万9,980円につきましては、市長交際費でございまして、支出件数は137件でございます。なお、市長交際費の公平性、透明性を高めることを目的に、桜川市長交際費の公表に関する要綱に基づき、毎月の交際費の執行状況を市ホームページで公表しております。13節委託料632万8,800円につきましては、電話交換業務委託料2人の委託料でございます。19節負担金補助及び交付金149万7,400円のうち3段目の県市長会負担金につきましては、県内32市の市長で組織され、負担金86万7,400円は均等割と人口割から算出されております。
次に、87、88ページをお開き願います。2款1項8目企画費、予算現額2億1,833万7,000円、支出済額1億8,260万5,694円で、予算執行率は83.63%でございます。なお、38億1,180万8,000円の減額補正は、病院事業が医療法による病院の開設が許可されたため、一般会計に計上している予算を病院事業会計に組み替えたためでございます。継続費及び繰越事業費繰越金2,884万5,000円につきましては、市立病院整備事業費2,387万7,000円と地域公共交通網形成計画を踏まえた実施計画496万8,000円でございます。予備費流用の3万7,000円は、新庁舎検討委員会でのお茶代及び稲敷市庁舎の視察研修費でございます。
実績報告書につきましては71ページをご参照ください。企画事業、13節委託料604万8,000円のうち鏡ヶ池公園整備事業委託料318万6,000円につきましては、鏡ヶ池を親水公園として整備するための基本計画の策定を委託したものでございます。桜川市生活環境等実態調査委託料286万2,000円は、市民の日常生活の維持、向上に向けて買い物環境や公共交通、医療、金融サービス等の実態把握のための調査委託料でございます。
続きまして、19節負担金補助及び交付金7,225万7,000円のうち筑西広域市町村圏事務組合負担金、議会総務費2,872万4,000円につきましては、桜川、筑西、結城市の3市で組織される同組合への議会総務費でございまして、均等割及び人口割から算出されております。
続きまして、筑西広域市町村圏事務組合負担金、遊湯館費4,333万2,000円につきましては、同じく桜川、筑西、結城市の3市で組織される同事務組合が運営する環境センターの余熱を利用した温浴施設、筑西遊湯館費でございまして、均等割及び人口割から算出されております。
次ページをお開き願います。次に、公共交通事業の主なものといたしまして、13節委託料4,072万7,270円のうち地域公共交通再編実施計画策定業務委託料496万8,000円につきましては、平成28年度に策定した公共交通網形成計画マスタープランを実行するための実施計画の策定を委託したものでございます。
次に、バス運行委託料3,327万5,270円につきましては、筑波山口バスターミナルから、9月までは真壁庁舎まで、10月からは岩瀬庁舎までに延伸して運行している委託料でございます。なお、29年度はバスの愛称を募集して、「ヤマザクラGO」と命名いたしました。利用者の状況は、実績報告書で報告させていただきましたが、10月からの岩瀬庁舎まで延伸による本格運行に伴い、利用者数も増加しております。
続きまして、19節負担金補助及び交付金2,955万2,967円につきましては、桜川市商工会が運行しておりますデマンド型乗り合いタクシーに対する事業補助金でございます。市内2社のタクシー業者が車両5台で運行しております。なお、実績報告書に掲載してございますが、昨年度は延べ約1万6,548人の利用がございました。
続きまして、国体関係事業、実績報告書につきましては72ページをご参照ください。国体開催事業の主なものといたしまして、13節委託料258万6,600円につきましては、平成30年の国体リハーサル大会並びに平成31年の茨城国体開催の準備のため、会場設営の設計業務や立木伐採業務、みかげの高圧変電設備点検の委託料でございます。15節工事請負費2,435万2,920円のうち県営ライフル射撃場連絡通路整備工事2,403万円は、みかげスポーツ公園の土手に県営ライフル射撃場との往来を可能にする連絡通路を設置した工事で、これにより国体時に国体本部及び選手控え所のあるみかげと射撃競技会場の往来が近くなりました。19節負担金補助及び交付金248万3,000円は、第74回国民体育大会桜川市準備委員会への負担金でございます。桜川市では、ライフル射撃競技を県営ライフル射撃場と岩瀬体育館ラスカの2会場で行います。
続きまして、オリンピック・パラリンピック・国際交流事業、19節負担金補助及び交付金182万1,865円は、桜川市国際交流協会への運営補助金でございます。昨年度は当市からもオリ・パラ誘致にブルガリアへ副市長を初め2名が渡航し、ブルガリアオリンピック協会と話し合いを行いました。また、シリストラ市長の訪問団が4月に来日し、SAKURAフェスティバルに参加するなど交流を行いました。
次に、91から92ページをお開き願います。実績報告書につきましては73ページをご参照ください。2款1項9目情報管理費、予算現額1億2,763万9,000円、支出済額1億685万3,561円で、予算執行率は83.71%でございます。情報管理は、基幹系、内部情報系、インターネット系と分けて管理しており、パソコン655台、プリンター115台の管理のほか、情報セキュリティー対策を行っております。
それでは、情報管理の主なものをご説明いたします。11節需用費355万4,305円のうち消耗品費351万7,931円につきましては、各庁舎及び出先機関に配置されるレーザープリンターのトナーカートリッジやインクジェットプリンターのインクカートリッジ、クリーナーなどの代金でございます。12節役務費584万7,459円につきましては、岩瀬、大和、真壁の3庁舎間並びに市内小中学校、認定こども園、給食センター、公民館などの各公共施設を超高速で接続する光回線等の利用料でございます。13節委託料560万6,280円のうち電算機器保守点検委託料368万3,448円につきましては、基幹業務系、内部情報系、インターネット系パソコン及びサーバー機器の保守点検の委託料でございます。
14節使用料及び賃借料5,469万9,408円につきましては、電算システムサーバーや端末パソコン、プリンターネットワーク機器のリース料金と基幹業務並びに内部情報系システムの使用料などの電算機器賃借料でございます。18節備品購入費1,311万6,600円は、内部情報系パソコンを100台更新いたしました。19節負担金補助及び交付金743万1,953円のうち、いばらきブロードバンドネットワーク運用管理負担金338万5,478円につきましては、茨城県と県内各市町村とを結ぶ専用の光回線網にかかわる運用費負担金となります。
続きまして、地域情報通信基盤運営事業、主なものといたしまして、13節委託料248万4,000円につきましては、真壁、大和地区に整備いたしました光ケーブル網の応急用ケーブル保管料、定期点検等業務、設備管理業務などの地域情報通信基盤の保守委託料でございます。14節使用料及び賃借料925万5,276円につきましては、NTT東日本及び東京電力の電柱使用料及び光ファイバー網の関係設備を置くNTT東日本の通信施設使用料でございます。22節補償補填及び賠償金392万6,880円につきましては、大和地区12件、真壁地区12件、合計24件のNTT東日本及び東京電力の電柱などの移転に伴う支障移転補償費でございます。
続きまして、115、116ページをお開き願います。実績報告書につきましては89ページと90ページになります。2款5項統計調査費につきましては、予算現額172万2,000円のところ、支出済額147万5,989円で、予算執行率は85.71%でございます。
2目の基幹統計調査費につきまして、第1節報酬126万10円のうち統計調査指導員につきましては、工業統計調査、就業構造基本調査、住宅土地統計調査の計15人の報酬並びに統計調査員24人の報酬でございます。
以上で市長公室所管の歳出につきましての説明を終わります。よろしくお願いいたします。
〇議長(仁平 実君) 続いて、柴総合戦略部長。
〔総合戦略部長(柴 保之君)登壇〕
〇総合戦略部長(柴 保之君) それでは、私のほうから一般会計におきます総合戦略部所管の決算につきましてご説明いたします。
初めに、病院整備推進課の内容につきましてご説明いたします。なお、市立病院整備事業につきましては、昨年6月16日に病院事業会計に移行しましたので、一般会計におきましては年度当初から6月15日までの歳出額となります。
では、決算書の89、90ページをお開きください。実績報告書につきましては、72ページの上段になります。では、決算書、備考欄の中段の部分になりますが、市立病院整備事業は21万5,800円でございます。この内訳は、12節役務費4万3,000円、こちらは建築確認時の茨城県の証紙代となります。14節使用料及び賃借料17万2,800円につきましては、公営企業会計システムの2カ月分の賃借料となります。
続きまして、地域開発課関係の説明をいたします。決算書は95、96ページになります。実績報告書は78ページになります。決算書のほうの16目企業誘致推進費になりますが、予算現額2,123万5,000円、支出済額2,013万3,672円、執行率は94.81%になります。こちらの企業誘致推進事業の主な支出でございますが、決算書の97、98ページをお開きください。備考欄のほうになりますが、19節負担金補助及び交付金で1,941万2,223円の支出をしてございます。このうち3番目の桜川市工場誘致条例奨励金は429万2,223円でございます。こちらは桜川市内で新たに工場等を整備した企業に対します奨励金として固定資産税相当額を交付したもので、1件分でございます。次の台山高森工業団地共同給水施設井戸整備補助金1,497万円は、台山高森工業団地の各企業が利用する給水施設の整備への補助金で、市水道の安定供給の確保のほか、雇用や税収の維持のために企業の継続的な経営を支援したものでございます。
続きまして、17目は大和駅北地区開発整備費でございます。予算現額5億9,162万2,000円、支出済額が3億4,941万2,450円、繰越明許費が2,820万4,000円、執行率59.06%となります。こちらの大和駅北地区開発整備事業の主なものですが、備考欄の13節委託料は1,921万1,200円の支出をしてございますが、主なものは2段目の発掘調査業務委託料の1,049万7,600円で、こちらは鎌倉街道遺構に関する発掘調査の委託料でございます。
次に、15節工事請負費は、2億4,111万7,920円の支出でございます。こちらは主に大和駅北地区開発区域におきます基幹道路の改良工事になってございます。
次に、17節公有財産購入費は5,158万9,060円の支出でございます。こちらは先ほどの基幹道路の用地購入費でございます。
次に、22節補償補填及び賠償金は3,742万6,770円で、こちらは基幹道路整備に伴う建物移転等の補償費でございます。なお、この賠償金につきましては、今後の大方の支払い額等の見通しが立ったため、不用額として残ってございます。このため17目大和駅北地区の開発整備費の執行率も低い結果となってございます。
続きまして、ヤマザクラ課の事業につきましてご説明いたします。決算書は引き続き97、98ページの下段からになります。実績報告書は80ページになります。それでは、決算書の18目まち・ひと・しごと創生費になりますが、予算現額3,554万1,000円、支出済額3,089万1,300円、繰越明許費7万3,000円、執行率は86.91%でございます。
備考欄の各事業ごとにご説明いたしますが、まずまち・ひと・しごと創生費767万8,216円の主なものですが、次の99、100ページのほうをお開きください。備考欄の13節委託料352万8,000円で、こちらの主なものは、桜川市地域DMO形成準備支援業務委託料287万2,800円で、こちらはヤマザクラを生かしたまちづくり事業と観光事業の形成に向けた計画全体の策定業務の委託でございます。19節負担金補助及び交付金140万4,000円は、企業間の連携でヤマザクラに関連するお土産品等の開発に対する補助金でございます。
次に、桜の里づくり事業492万2,614円の主なものですが、13節委託料260万3,880円、こちらの主なものは、ヤマザクラ調査委託料の210万6,000円でございますが、これはヤマザクラ保全計画策定のための基礎資料といたしまして、磯部桜川公園を中心に空撮等によります計測、それから地図作成等の業務でございます。16節原材料費25万9,200円は、桜の里づくり事業で各地区が里山へ植林するヤマザクラの苗木120本分でございます。19節負担金補助及び交付金15万円は、桜の里づくり事業で3地区に対する活動助成金でございます。
次に、小田部家管理事業1,680万5,692円の主なものですが、決算書は101、102ページをお開きください。備考欄の15節工事請負費1,512万円は、市民から寄附された小田部家の住宅改修工事でございますが、基礎部分など主要箇所が予想以上に傷んでいたため、工事請負費がこのような額となってございます。
次に、地域おこし協力隊事業148万4,778円の主なものですが、1節報酬66万4,000円は、地域おこし協力隊2名の2カ月分の報酬でございます。14節使用料及び賃借料57万3,478円のうち主なものは、建物借上料の49万3,478円で、こちらは協力隊員2名の2カ月分のアパート代と敷金でございます。
以上が一般会計におきます総合戦略部所管の歳出になります。どうぞ内容をご審議の上、ご承認くださいますようお願い申し上げます。
〇議長(仁平 実君) 続いて、小松ア市民生活部長。
〔市民生活部長(小松ア 稔君)登壇〕
〇市民生活部長(小松ア 稔君) それでは、市民生活部所管の一般会計歳出につきましてご説明いたします。
決算書は93、94ページをお開き願います。実績報告書は75ページをご参照願います。2款総務費、1項11目交通安全対策費、予算現額646万3,000円、支出済額594万1,887円、執行率は91.94%でございます。内容につきましては、交通安全対策事業の1節報酬156万8,328円は、民間交通指導員86名分の報酬でございます。8節報償費の記念品代77万6,380円は、高齢者運転免許自主返納支援事業に係るデマンドタクシー券の費用が主な支出でございます。18節備品購入費の主なものは、交通安全教室に使用するLED型信号機一式分の購入費99万3,600円です。19節負担金補助及び交付金176万円は、桜川地区交通安全協会及び交通安全母の会への補助金でございます。
実績報告書76ページをお願いいたします。13目男女共同参画事業費、予算現額83万2,000円、支出済額26万6,623円、執行率は32.05%でございます。主なものは、8節報償費で、料理教室に係る講師謝礼5万6,000円であります。
決算書は次のページをお願いいたします。実績報告書は77ページをお願いします。14目防犯対策費、予算現額1,660万2,000円、支出済額1,613万2,264円、執行率は97.17%でございます。主な内容につきましては、11節需用費140万8,859円、こちらは市管理防犯灯273基の電気料及び防犯灯9基の修繕料でございます。15節工事請負費418万6,620円は、66カ所分の防犯灯設置工事費及び2カ所分の防犯カメラ設置工事費でございます。16節原材料費540万円は、平成27年度から実施しているLED防犯灯現物支給事業に係るLED防犯灯1,000灯分の購入代金でございます。19節負担金補助及び交付金488万3,525円の主なものは、各地区が管理する防犯灯管理補助金370万1,000円であります。
実績報告書は78ページをお願いいたします。15目市民協働推進費、予算現額11万6,000円、支出済額1万9,164円、執行率は16.52%であり、大好きいばらき県民会議負担金が主なものであります。
決算書飛びまして、105、106ページをお願いいたします。実績報告書は83ページをお願いします。3項1目戸籍住民基本台帳費、予算現額9,449万8,000円、支出済額8,947万8,176円、執行率が94.69%でございます。右下の戸籍住民基本台帳事業2,151万3,707円の主なものは、1節報酬313万1,400円で、3名の非常勤職員報酬であります。13節委託料は、戸籍電算システム保守委託料453万6,000円が主なものでございます。14節使用料及び賃借料は833万6,520円で、3庁舎分の戸籍システム機器賃貸借料及びソフトウエア使用料等でございます。19節負担金補助及び交付金の340万5,200円は、個人番号カード関連事務に係る交付金等でございます。旅券事務事業については、電話回線使用料であります。
ページが飛びまして、決算書は123、124ページを、実績報告書は95ページをお開き願います。3款民生費、1項4目老人医療費、予算現額6億4,250万8,000円、支出済額6億3,894万1,576円、執行率が99.44%でございます。老人医療給付事業6億2,910万1,801円の主なものは、次のページに移りまして、13節委託料709万1,847円で、後期高齢関係の電算処理委託料及び後期高齢者の健診事業委託料等でございます。19節負担金補助及び交付金5億1,005万6,393円は、県後期高齢者医療広域連合負担金及び後期高齢者医療給付費市町村負担金でございます。28節繰出金1億1,160万4,482円は、保険料軽減による財源不足を補填する保険基盤安定制度に基づく後期高齢者医療特別会計への繰出金でございます。
5目医療福祉費、予算現額3億3,763万3,000円、支出済額3億2,051万1,651円、執行率が94.93%でございます。医療福祉事業3億1,024万2,618円の主なものとしては、12節役務費556万595円で扶助費助成に係る医療費の審査支払手数料でございます。
決算書は次のページを、実績報告書は96ページをお願いいたします。20節扶助費3億281万8,440円は、妊産婦、小児、ひとり親家庭、重度心身障害者に対する保険医療費の一部負担への助成金でございます。
6目高額療養費貸付金費、予算現額700万円、支出済額182万9,000円、執行率が26.13%でございます。こちらは高額療養費の支給を受けるまでの間、医療費資金を貸し付けしたもので、29年度は11件分でございます。
7目国民年金費、予算現額1,389万8,000円、支出済額1,388万2,269円、執行率が99.89%でございます。国民年金事業費62万7,020円は事務的経費でございます。
8目国民健康保険事業費、予算現額4億5,641万円、支出済額4億4,545万5,859円、執行率が97.60%でございます。
決算書は次のページをお願いいたします。備考の2番目、国民健康保険事業4億2,684万7,711円は、国民健康保険特別会計への繰出金でございます。
実績報告書は98ページに移ります。10目人権啓発対策費、予算現額2,226万1,000円、支出済額2,194万5,500円、執行率が98.58%でございます。
決算書次のページをお願いいたします。人権啓発対策事業611万5,941円の主なものは、7節賃金100万円、こちらは広域隣保館事業生活相談員賃金であり、19節負担金補助及び交付金361万9,100円は、県西地区保護司会負担金ほか各種負担金補助及び交付金10件分でございます。
決算書飛びまして163、164ページを、実績報告書は114ページをお願いいたします。4款衛生費、1項3目環境衛生費、予算現額8,294万5,000円、支出済額7,967万7,598円、執行率が96.06%でございます。環境衛生事業1,609万6,006円の主なものは、19節負担金補助及び交付金で、筑西広域市町村圏事務組合火葬場分の負担金が1,440万1,000円でございます。
決算書次のページに移りまして、水道事業繰出事業は、19節負担金補助及び交付金118万1,000円のうち広域化対策の利息分が98万9,000円であり、24節投資及び出資金は、大和駅北地区配水管布設工事に伴うものが1,370万9,520円、広域化対策の元金分821万6,000円となっております。
4目公害対策費、予算現額1,459万2,000円、支出済額1,418万7,881円、執行率が97.23%でございます。公害対策事業の主な内容につきましては、13節委託料201万9,600円であり、河川の水質検査委託料、自動車騒音監視委託料等でございます。
実績報告書は116ページをお願いいたします。市設置型浄化槽整備事業繰出金事業につきましては、同事業へ990万3,000円を繰り出ししております。放射線量測定事業は77万8,661円で、一般非常勤職員1名の報酬等でございます。
2項1目清掃総務費、予算現額6億3,092万円、支出済額6億2,542万9,969円、執行率が99.13%でございます。
決算書次のページをお願いいたします。13節委託料1億575万7,901円の主なものは、可燃物ごみの収集委託料が7,779万8,858円、不燃物ごみ収集委託料が1,180万6,582円、年に4回の粗大ごみ処理処分委託料が966万7,541円であります。19節負担金補助及び交付金は、筑西広域市町村圏事務組合清掃費負担金4億1,332万2,000円及び筑北環境衛生組合負担金1億295万8,000円が主なものでございます。
2目ごみ減量化対策費、予算現額4,240万5,000円、支出済額4,239万8,500円、執行率が99.98%でございます。主な内容につきましては、8節報償費899万4,100円は、資源ごみ分別収集に対する地区への報奨金でございます。13節委託料3,340万4,400円は、資源ごみの収集委託料でございます。
決算書が飛びまして191、192ページをお願いします。実績報告書は131ページをお願いいたします。7款商工費、1項3目消費者行政費、予算現額428万3,000円、支出済額411万8,272円、執行率が96.15%でございます。内容につきましては、1節報酬249万6,000円であり、消費生活センター相談員2名分の報酬でございます。
決算書次のページに移りまして、11節需用費108万5,567円は、消費生活センター運営に係る啓発品、事務用品及び相談用パンフレット印刷代等でございます。19節負担金補助及び交付金は、くらしの会補助金10万円が主なものでございます。
決算書飛びまして、213、214ページを、実績報告書は143ページをご参照願います。8款土木費、5項2目住宅新築資金等償還推進助成事業費、予算現額15万5,000円、支出済額15万478円、執行率が97.08%でございます。本事業は、真壁地区における同和対策事業の一環として行ってきました住宅等の取得に係る貸付金の回収に伴う経費でございます。
以上で市民生活部所管の決算説明を終わります。
〇議長(仁平 実君) ここで暫時休憩いたします。
休 憩 (午前11時55分)
再 開 (午後 1時30分)
〇議長(仁平 実君) では、会議を再開します。
続いて、上野保健福祉部長。
〔保健福祉部長(上野荘司君)登壇〕
〇保健福祉部長(上野荘司君) それでは、保健福祉部所管の決算についてご説明申し上げます。
決算書117、118ページをお開き願います。実績報告書は91ページでお願いします。3款民生費、1項1目社会福祉総務費は、予算現額1億616万2,000円に対しまして、支出済額1億589万5,682円、執行率99.7%でございます。それぞれの主な支出について、事項別にご説明いたします。
社会福祉総務事業、19節負担金補助及び交付金3,375万6,900円のうち社会福祉協議会補助金2,890万円は、社会福祉事業を振興するための各種事業を行う社会福祉協議会に対する補助金でございます。
実績報告書92ページをお願いいたします。2目老人福祉費は、予算現額7,656万5,000円に対しまして、支出済額6,440万6,442円、執行率84.1%でございます。
決算書次ページをお願いいたします。老人福祉総務事業のうち8節報奨費は、敬老記念品代538万1,000円は、平成26年度から贈呈基準を変更し、77歳の喜寿が469名、80歳の傘寿が418名、88歳の米寿が300名、100歳の百寿が18名、男性104歳、女性105歳の最高齢者2名に対し贈呈した敬老商品券代でございます。19節負担金補助及び交付金1,395万526円のうちシルバー人材センター補助金850万円は、人生経験を生かし、社会参加をしようとする高齢者等に就労機会を提供するシルバー人材センターに対する運営補助金でございます。20節扶助費1,619万1,597円の主な支出は、老人福祉施設措置費1,000万6,913円は、65歳以上の方で環境や経済的理由により居宅において養護を受けることが困難であるために、養護老人ホームに措置入所している3名分の措置費用でございます。緊急通報システム設置費339万2,280円は、70歳以上のひとり暮らし高齢者の日常生活における緊急事態時の不安を解消するための通報システム23台の新規設置費用と、緊急通報システム管理費224万2,404円は、既に設置されている169台分の管理費でございます。
決算書121、122、実績報告書次ページの93ページをお願いいたします。3目障害者福祉費は、予算現額8億7,885万3,000円に対して、支出済額8億4,846万1,180円、執行率96.5%でございます。障害者福祉事業のうち13節委託料602万992円の主なもので、地域活動支援センター事業委託料255万1,932円は、在宅の心身障害者が社会参加できるように、創作活動や生産活動の機会を提供するための事業を2事業所に委託した費用でございます。20節扶助費8億3,140万7,317円のうち自立支援給付費6億8,318万6,677円は、障害程度区分判定に応じた介護や訓練等、障害者が希望する福祉サービスの利用を支援した給付費でございます。自立支援医療費3,612万8,626円は、障害の軽減や機能回復のため、指定医療機関で受けた医療費を給付したものでございます。
決算書129、130ページをお願いいたします。実績報告書は97ページでお願いいたします。9目介護保険事業費は、予算現額6億3,808万8,000円に対しまして、支出済額6億3,775万685円、執行率99.9%でございます。これは介護保険特別会計への繰出金で、内容は介護給付費等の市負担分と職員人件費等でございます。
決算書次ページをお願いいたします。実績報告書は99ページでございます。11目福祉施設管理費は、予算現額2,315万8,000円に対しまして、支出済額2,188万1,264円、執行率94.5%でございます。岩瀬福祉センターと真壁福祉センターの維持管理に要した経費で、指定管理者制度により桜川市社会福祉協議会に委託している施設管理料と土地借上料等でございます。
決算書次ページをお願いいたします。12目老人福祉施設管理費は、予算現額188万9,000円に対しまして、支出済額146万8,770円、執行率77.8%でございます。岩瀬高齢者センターといこいの家の施設の維持管理に要した費用でございます。
実績報告書100ページをお願いいたします。17目臨時福祉給付金(経済対策分)は、予算現額1億5,302万8,000円に対し、支出済額1億4,113万6,657円、執行率92.2%でございます。この臨時福祉給付金は、消費税引き上げによる影響を緩和するための暫定的、臨時的な措置及び経済対策の一環として行った事業で、平成28年度市民税均等割が課税されない方、課税対象者の扶養等になっていない方に対し、1人につき1万5,000円を7,606人の方に支給しており、全額国の補助によるものでございます。
実績報告書101ページ、決算書135、136ページをお願いいたします。次に、2項1目児童福祉総務費は、予算現額2億4,042万9,000円に対しまして、支出済額2億3,889万7,569円、執行率99.4%でございます。
決算書次ページをお願いいたします。児童福祉総務事業、家庭児童相談室運営事業を省略いたしまして、児童扶養手当事業1億6,537万3,720円は、20節扶助費の児童扶養手当であり、離婚等により、父または母等に扶養されている18歳未満の児童の健やかな成長を願い、支給する手当でございます。
実績報告書102ページをお願いいたします。ひとり親家庭等支援事業797万円で、20節扶助費で、ひとり親家庭等入学祝金222万円は、中学、高校に入学する児童を有するひとり親家庭等の保護者に、経済的支援として祝金3万円を支給するものでございます。ひとり親家庭高等職業訓練促進給付金567万8,000円は、ひとり親家庭の親が就職に有利で生活の安定に役立つ国家資格を取得するために、養成機関などで2年以上就学する場合に給付金を支給するものでございます。
2目児童措置費は、予算現額12億1,957万3,000円に対しまして、支出済額11億2,481万6,302円、執行率92.2%でございます。
教育・保育総務事業5,755万1,067円の主なものは、次ページの19節負担金補助及び交付金の教育・保育施設等利用者負担金軽減化事業補助金(市負担分)4,764万750円で、18歳に達するまでの子を2人以上持つ世帯の保育施設の利用者負担額を軽減するものでございます。その下、同じく918万1,450円は、県が負担する分でございます。
子どものための教育・保育給付事業4億3,591万5,902円は、20節扶助費4億3,429万6,972円のうち民間保育園施設型給付金2億6,635万5,980円は、市内民間保育園2カ所と市内に新たに設置した地域型保育施設1カ所、市外の広域入所保育園13カ所の入所児童307名分でございます。民間幼稚園・認定こども園施設型給付費負担金1億6,794万992円は、市内の認定こども園1カ所及び幼稚園1カ所と、市外認定こども園9カ所等に入所している児童355名分の教育・保育に伴う負担金でございます。
実績報告書104ページをお開き願います。子ども・子育て支援交付金事業4,295万6,000円のうち13節委託料の地域子育て支援拠点事業1,152万6,000円は、子育て中の親の育児不安の相談や交流の場を提供する目的で、2カ所に開設している子育て支援センターの委託料です。19節負担金補助及び交付金1,809万5,000円のうち病児保育事業補助金671万4,000円は、平成27年12月より県西総合病院で開始した病児保育への補助金です。地域子育て支援拠点事業補助金1,092万3,000円は、子育て支援センターを運営している市内民間施設2カ所への補助金でございます。
実績報告書105ページをお願いいたします。児童手当事業5億8,839万3,333円は、中学校終了前までの子を持つ子育て世帯の経済的負担の軽減と次代を担う児童の健全育成を図るために支給した延べ5万3,059人分の児童手当でございます。
3目児童福祉施設費は、予算現額72万1,000円に対しまして、支出済額63万9,593円、執行率88.7%で、これは上小幡、飯塚、岩瀬中央の3児童館の管理運営費でございます。
決算書141、142ページ、実績報告書106ページをお願いいたします。4目放課後児童対策費は、予算現額5,910万2,000円に対しまして、支出済額4,406万9,749円、執行率74.6%ございます。市内全ての小学校11カ所に設置している学童クラブの管理運営費になります。19節負担金補助及び交付金315万円は、真壁保育園で実施している学童クラブへの補助金でございます。
実績報告書107ページをお願いします。5目こども園費は、予算現額3億5,355万9,000円に対しまして、支出済額3億4,208万6,653円、執行率96.8%でございます。
決算書143、144ページをお願いいたします。認定こども園非常勤職員等経費8,133万6,024円は、嘱託職員26名、非常勤職員16名分の人件費でございます。
次の事業からは、岩瀬東部、岩瀬、大和認定こども園3園の維持管理運営費及び施設の修繕等の工事でございますので、省略いたします。
決算書151、152ページ、実績報告書108、109ページでございます。次に、3項1目生活保護総務費は、予算現額5,201万8,000円に対しまして、支出済額5,170万6,599円、執行率99.4%でございます。生活保護総務事業2,548万3,900円の主なものは、決算書次ページの23節償還金利子及び割引料2,037万7,677円で、平成28年度生活保護費国庫支出金等交付額の確定に伴う返還金でございます。
2目扶助費は、予算現額6億538万9,000円に対しまして、支出済額5億8,597万7,248円、執行率96.8%でございます。生活保護費には、生活扶助費、住宅扶助費等8種類の扶助費がありまして、国の定める基準により支給しております。平成29年度末の生活保護受給者は284世帯、337名でございます。生活扶助費1億7,379万6,434円は、日常生活に必要な費用、医療扶助費3億798万6,385円は医療機関等に支払った費用で、この2つの扶助費が全体の82.2%を占めているような状況でございます。
4項1目災害救助費を省略し、4款衛生費についてご説明いたします。実績報告書110ページから114ページになります。1項1目保健衛生総務費は、予算現額19億722万5,000円に対しまして、支出済額14億6,887万2,774円、執行率77.0%でございます。繰越明許費4億3,040万1,000円については、病院事業会計繰り越しにより病院事業会計への負担金の一部を繰り越したものです。
決算書155、156ページをお願いいたします。保健衛生総務事業13億5,442万351円は、13節委託料428万円のうち在宅当番医委託料333万円は、休日と祝日に市内14医療機関において実施している休日当番医の委託料でございます。19節負担金補助及び交付金13億4,452万8,098円は、県西総合病院組合負担金5億3,048万1,000円、筑西広域病院群輪番制負担金609万8,000円は、桜川市、筑西市、結城市の3市内の5病院により実施されている輪番制の負担金で、休日や夜間における救急患者の医療を確保するためのものでございます。
決算書157、158ページをお願いいたします。病院事業会計負担金5億8,047万4,449円は、病院事業会計に対する一般会計からの負担金です。県西総合病院組合交付税算入交付金2億2,725万4,889円は、国から地方交付税として県西総合病院所在地の桜川市に交付されたものを県西総合病院へ交付したものでございます。母子衛生事業2,431万6,139円のうち13節委託料2,092万7,497円のうち妊婦・乳児健康診査委託料1,870万3,497円は、妊婦14回、乳児2回の健康診査委託料等でございます。真壁保健センター管理事業276万3,699円は、真壁保健センターの維持管理費用でございます。
決算書次ページをお願いいたします。2目予防費は、予算現額1億3,553万4,000円に対しまして、支出済額1億2,850万7,479円、執行率94.8%でございます。予防総務事業7,934万5,009円のうち13節委託料7,836万9,310円は、国で定められている定期接種と市単独で行っている任意接種の予防接種委託料でございます。
決算書次ページをお願いします。保健事業4,916万2,470円の主なものは、13節委託料4,801万5,949円で、胃がん検診などの各種検診を検診協会等に委託するものでございます。
以上で保健福祉部所管の説明を終わります。
〇議長(仁平 実君) 続いて、斎藤経済部長。
〔経済部長(斎藤 学君)登壇〕
〇経済部長(斎藤 学君) それでは、経済部所管の決算の主なものにつきましてご説明申し上げます。
初めに、商工観光課所管の事業になりますけれども、決算書167、168ページをお開き願います。なお、実績報告書につきましては117ページをご参照願います。5款労働費、1項労働費、1目労働諸費でございますけれども、予算現額103万円に対しまして、支出済額103万円、執行率は100%でございます。19節負担金補助及び交付金の主な支出といたしましては、決算書次ページ、169、170ページをお開きください。桜川市地域雇用創造協議会補助金100万円で、地域雇用創出を目的とした同協議会の事務所開設及び運営等にかかわる経費の補助金でございます。
次に、6款農林水産業費、1項農業費、1目農業委員会費につきましては、実績報告書のほうは118ページをお願いいたします。予算現額5,806万3,000円に対しまして、支出済額5,757万8,148円、執行率は99.16%でございます。人件費につきましては説明を省かせていただきます。
農業委員会事業の主な支出の内容でございますけれども、1節報酬でございますが、農業委員18名と推進委員33名の報酬及び農地集積等の成果に対する報酬でございます。9節旅費の費用弁償につきましては、農業委員と推進委員の定例会出席時の費用弁償でございます。19節負担金補助及び交付金につきましては、決算書次ページ、171、172ページをお開きください。上から8項目めになりますけれども、県農業会議会費64万8,000円ほか9件の負担金でございます。
2目農業総務費につきましては、予算現額8,674万円に対しまして、支出済額8,659万7,214円、執行率は99.83%でございます。農業総務事業の主なものにつきましては、1節報酬は、生産組合長342名の生産組合長報酬でございます。
決算書次ページ、173、174ページをお開きください。実績報告書は119ページをごらんください。3目農業振興費でございますけれども、予算現額1億9,205万7,000円に対しまして、支出済額1,509万3,311円。なお、繰越明許費といたしまして、JA北つくばが整備するトマト選果場施設1億7,560万円を今年度に繰り越しておりますので、執行率のほうは7.85%でございます。
普通作物振興事業につきましては、19節負担金補助及び交付金として7件を支出しておりますが、主なものは、真壁、大和地区で実施いたしました有人ヘリによります空中防除の水稲病害虫防止事業補助金といたしまして558万3,000円、同じく岩瀬地区の無人ヘリによる空中防除の補助金139万2,500円でございます。
園芸振興事業につきましては、13節委託料は、昨年のひょう被害により農業用ビニール等に被害を受けた農業者に対し、それらの処理に係る費用を助成したものでございます。19節負担金補助及び交付金の主なものは、3項目の桜川市農産物等災害助成対策費補助金で、先ほどの降ひょう被害により損失を受けました農業者に対し、肥料や種苗代として助成したものでございます。その他2件の負担金を支出しております。
特産物振興事業の支出の主なものは、19節負担金補助及び交付金のうち主なものとしまして、決算書の次のページ、175、176ページをお願いいたします。使用済み農業用廃プラスチック回収及び処理事業を行っております農業用プラスチック適正処理推進協議会補助金95万円と真和葉たばこ生産組合が導入いたしましたたばこ乾燥機への補助金であります。桜川市葉たばこ生産支援事業費補助金60万円でございます。
実績報告書120ページをごらんください。畜産業振興事業につきましては、家畜の防疫予防と蔓延防止などの検査、調査、指導を行うもので、県畜産協会負担金と家畜防疫補助金でございます。
次に、地方創生事業としまして、真壁高校との官学連携事業につきましては、13節委託料47万5,200円、これは真壁高校との連携事業としまして、循環型社会を構築するために取り組んでおります堆肥づくりの製造、成分検査業務委託料でございます。
4目農政推進費につきましては、予算現額1,824万1,000円に対しまして、支出済額944万2,094円、執行率は51.76%でございます。農業経営支援事業につきましては、19節負担金補助及び交付金として、青年の就農意欲の喚起と定着を図るための新規就農・経営継承総合支援事業補助金595万3,433円、生産の維持、強化を図るための農業用パイプハウス資材費補助金249万8,700円でございます。
資金助成事業につきましては、農業経営基盤強化資金ほか1件の利子助成補助金を交付いたしました。農業振興地域促進事業につきましては、3回開催いたしました農業振興地域整備促進協議会委員の報酬でございます。
続きまして、5目農地費でございますが、実績報告書につきましては121ページから122ページをご参照願います。予算現額6億3,502万2,000円に対しまして、支出済額6億2,090万6,824円、執行率は97.77%でございます。
決算書次のページ、177、178ページをごらんください。農地関係事業の主なものでございますけれども、13節委託料273万2,400円は、真壁町椎尾、真壁町亀熊地区ほか3地区の道路横断管等改修工事に伴う測量及び実施設計委託料となっております。15節工事請負費につきましては、白井地区用排水路改修工事と県営樺穂農道整備事業により設置されました道路照明設置工事2件の工事請負費といたしまして262万6,560円、池亀、大月地区ほか7件の道路横断改修工事等の987万6,600円でございます。19節負担金補助及び交付金の主なものは、県営一般農道整備事業負担金2,500万円、農業基盤改修補助金255万3,000円、農林漁業資金借入事業補助金2,398万7,463円となっております。
実績報告書の122ページをご参照ください。かんがい排水事業につきましては、15節工事請負費は、入野地区、西友部地区の県単かんがい排水整備工事の請負費でございます。土地改良負担金事業につきましては、桜川土地改良事業運営補助金の1,200万円でございます。
次に、霞ヶ浦用水事業でございますが、決算書179、180ページをお開きください。11節需用費、13節委託料につきましては、上野沼噴水施設の維持管理に要した経費でございます。19節負担金補助及び交付金につきましては、霞用水水機構への負担金と補助金でございます。これにつきましては、実績報告書の122ページの下段をご参照願いたいと思います。
続きまして、実績報告書は123ページをご参照ください。農業集落排水繰出事業でございますけれども、農業集落排水事業会計への繰出金でございます。
多面的機能支払交付金事業につきましては、農村環境の保全や農業施設の長寿命化の取り組みに対し支援を行うもので、1節報酬は非常勤職員1名の給与でございます。19節負担金補助及び交付金1億6,964万6,000円は、各集落で実施いたしました農地維持、資源向上、資源向上長寿命化に要した交付金でございます。
ため池整備事業につきましては、15節の工事請負費は、市単ため池整備、坂本地区ほか1件の工事請負費でございます。
続きまして、決算書181、182ページをお開きください。実績報告書は124ページをごらんください。6目農村総合整備事業費でございますけれども、予算現額534万1,000円に対しまして、支出済額463万5,469円、執行率は86.79%でございます。農村総合整備事業につきましては、桜井農村公園及びつくし湖駐車場トイレの管理業務委託でございます。
7目水田農業対策費につきましては、予算現額5,505万円に対しまして、支出済額4,607万9,700円、執行率83.7%でございます。水田農業対策事業の主な支出内容でございますが、19節負担金補助及び交付金につきましては、生産調整に係る補助金7件及び担い手への農地集積補助金でございます。
8目地籍調査費につきましては、建設課の所管でありますので、後で説明があります。
決算書183、184ページをお開き願います。実績報告書は125ページをごらんください。9目施設管理費でございますが、予算現額653万3,000円に対しまして、支出済額632万4,119円、執行率96.8%でございます。岩瀬ふれあい公園管理事業につきましては、富谷山ふれあい公園の維持管理に要した清掃業務委託料及び土地借上料などの経費でございます。
岩瀬農村公園管理事業につきましては、久原、今泉、小塩、ますみの4カ所の農村公園の維持管理に要した経費並びに土地借上料でございます。真壁農業者トレーニングセンター管理事業につきましては、教育委員会の所管でございます。
実績報告書126ページをごらんください。真壁運動広場管理事業につきましては、原方と長岡の運動広場の維持管理に要した光熱水費や修繕料、清掃業務委託料と、決算書185、186ページになります。14使用料及び賃借料の土地借上料などの経費でございます。
10目中山間地域等直接支払費でございますけれども、予算現額285万5,000円に対しまして、支出済額285万4,946円、執行率99.99%でございます。支出は、19節負担金補助及び交付金のうち主なものといたしまして、池亀、山口、猿田の3地区に交付いたしました中山間地域直接支払交付金283万4,946円でございます。
続きまして、6款2項1目林業総務費につきましては、予算現額4,446万8,000円に対しまして、支出済額4,283万2,531円、執行率96.32%でございます。林業総務事業につきましては、19節負担金補助及び交付金として、笠間西茨城森林組合補助金など4件の補助金を交付したものでございます。
有害鳥獣対策事業につきましては、実績報告書127ページになります。主にイノシシ被害対策及びイノシシ駆除に対しまして支出したものでございまして、1節報酬の一般職非常勤職員報酬は、一昨年度設置いたしました有害鳥獣対策室非常勤職員2名の報酬でございます。8節報償費のイノシシ解体謝礼は、有害鳥獣捕獲期間における解体謝礼として、有害鳥獣捕獲隊隊員へ支出いたしました。捕獲報償費は、狩猟期間に捕獲した頭数分を猟友会桜川支部会員の狩猟者へ支出いたしました。
決算書の187、188ページをお開きください。13節委託料の有害鳥獣捕獲委託料は、年60日間対応いたしましたイノシシ捕獲の業務委託料でございます。19節負担金補助及び交付金の2項目めのイノシシ被害防止対策事業補助金は、農作物の被害を防止するため、トタン柵、電気柵等を設置した農業者及びわな猟免許取得者の農業者に交付いたしました補助金でございます。
4項目めの桜川市鳥獣害対策協議会補助金、これは国の補助金を活用いたしまして犬田、松田地区へのワイヤーメッシュ柵の資材整備費でございます。
2目林業振興費でございますが、予算現額1,883万1,000円に対しまして、支出済額1,852万7,083円、執行率98.38%でございます。林業振興事業の主な内容でございますが、13節委託料は、富谷ふれあいの森、ふるさとの森、みかげ憩いの森などの公園等清掃管理委託料でございます。15節工事請負費は、富谷ふれあいの森駐車場管理歩道補修工事に伴うものでございます。
実績報告書は128ページをごらんください。森林機能緊急回復整備事業につきましては、市内9地区、11.4ヘクタールの間伐作業及び作業道開設に伴う経費の支出でございます。なお、23節償還金利子及び割引料は、大和駅北開発事業に伴う森林機能緊急回復整備事業の返還金でございます。
身近なみどり整備推進事業につきましては、決算書189、190ページをお開き願います。適切な森林の整備と保存に資するため、大泉、飯淵など7地区で実施いたしました県補助事業の森林整備業務委託で、倒木処理、間伐、下草刈り等に要した経費でございます。
実績報告書129ページをご参照ください。3目林道整備費でございますが、予算現額1,877万4,000円に対しまして、支出済額1,679万954円、執行率は89.43%でございます。林道整備事業の主な支出の内容でございますが、13節委託料の林道清掃管理業務委託料560万5,200円につきましては、市内全域の林道に係る除草作業委託料でございます。15節工事請負費につきましては、林道酒寄線、丸山線及び平沢線などの舗装及び改良工事に伴うものでございます。
続きまして、7款商工費、1項商工費、1目商工総務費につきましては、予算現額5,162万2,000円に対しまして、支出済額5,159万2,999円、執行率99.94%でございます。人件費につきましては説明を省かせていただきます。
実績報告書130ページをごらんください。2目商工振興費につきましては、予算現額5,047万6,000円に対しまして、支出済額4,969万5,037円、執行率98.45%でございます。
商工振興事業の主な支出の内容でございますが、決算書次の191、192ページをお開きください。13節委託料につきましては、桜川市商工会へ委託しております、自治金融に係る中小企業事業資金融資あっせん業務委託料でございます。19節負担金補助及び交付金の主なものは、伝統的工芸品産地交流促進協議会負担金30万円を初め、いばらき伝統的工芸品産業イノベーション推進事業負担金467万6,522円、桜川市商工会補助金1,000万円、いばらきストーンフェスティバル開催事業補助金252万円、中小企業事業資金保証料及び利子補給補助金955万円、大和(まほろば)石まつり開催費補助金200万円などでございます。21節貸付金の1,600万円につきましては、中小企業事業者に事業資金を融資するための取り扱い金融機関への自治金融預託金でございます。23節償還金利子及び割引料につきましては、信用保証料返戻金でございます。
3目消費者行政費につきましては、市民生活部の所管でございます。
決算書193、194ページをお開きください。実績報告書は131、132ページになります。4目観光費でございますが、予算現額4,233万9,000円に対しまして、支出済額3,938万2,265円、執行率は93.02%でございます。
観光事業の主な支出につきましては、1節報酬は、やすらぎの里キャンプ場の管理人3名の嘱託職員報酬と、商工観光課臨時職員1名分の一般職非常勤職員報酬でございます。11節需用費につきましては、やすらぎの里及び筑波高原キャンプ場の施設管理に要した消耗品、燃料費、電気料、修繕料のほか観光パンフレット等の印刷製本費でございます。13節委託料の主なものでございますが、両キャンプ場の清掃、消防設備、浄化槽の委託料と、決算書次のページ、195、196ページをごらんください。電気工作物の委託料のほかレンタサイクル受け付け業務を岩瀬駅前の高砂旅館に委託したものと、公園等清掃といたしまして、上野沼の遊歩道の除草作業及び筑波高原キャンプ場の業務管理をシルバー人材センターに委託したものでございます。14節使用料及び賃借料の主なものは、両キャンプ場、上野原多目的運動広場及び観光案内看板設置に係る土地借上料でございます。15節の工事請負費は、上野沼やすらぎの里キャンプ場の消防設備設置工事と浄化槽修繕工事及びジオパーク案内看板の設置工事でございます。19節負担金補助及び交付金の主なものは、県観光物産協会負担金、漫遊いばらき観光キャンペーン推進協議会負担金など、市観光協会補助金の600万円などの負担金でございます。
決算書次ページ、197、198ページをごらんください。実績報告書の132ページをお願いいたします。自然公園管理事業の主な支出は、13節委託料につきましては、富谷山公園トイレ浄化槽維持管理と、同公園の清掃、除草作業、その他関東ふれあいの道環境整備事業として、シルバー人材センターに委託しました公園等清掃管理業務委託料でございます。14節使用料及び賃借料は、富谷山公園と御嶽山森林公園の土地借上料でございます。
5目地域振興費につきましては、予算現額994万円に対しまして、支出済額831万1,812円、執行率83.62%でございます。19節負担金補助及び交付金につきましては、SAKURAフェスティバル実行委員会補助金として500万円、石材部会、商工部会、農業部会、地域振興部会の4部会のPRと事業の活性化を目的としました地域活性化事業費補助金140万円、市内の環境美化活動の一環として、花いっぱい運動を行っております協議会へ補助金として190万円を支出しております。
決算書飛びまして311、312ページをお開き願います。実績報告書は167ページをご参照ください。11款災害復旧費、1項農林水産施設災害復旧費、1目農業災害復旧費につきましては、支出はございません。
2目農地災害復旧費につきましては、予算現額101万6,000円に対しまして、支出済額101万5,200円、執行率99.92%でございます。15節工事請負費といたしまして、長岡地区の災害復旧工事で、道路横断管改修の工事費でございます。
続きまして、3目林業災害復旧費につきましては、予算現額121万7,000円に対しまして、支出済額118万8,000円、執行率97.61%でございます。これは、15節工事請負費で白井地区林道丸山線の路面・路肩復旧工事の工事請負費でございます。
以上で経済部所管の決算説明を終わります。どうぞよろしくお願いいたします。
〇議長(仁平 実君) 続いて、尾見建設部長。
〔建設部長(尾見 誠君)登壇〕
〇建設部長(尾見 誠君) それでは、建設部所管の歳出決算についてご説明いたします。
決算書181、182ページをお開き願います。実績報告書は125ページをご参照願います。6款1項農業費、8目地籍調査費についてご説明いたします。予算現額318万4,000円に対しまして、支出済額242万1,080円、執行率76.04%です。地籍調査事業の主な支出内容は、13節委託料のうち測量委託料として217万6,400円です。これは地積調査修正関連の測量委託料でございます。
続きまして、決算書197、198ページをお開き願います。8款土木費についてご説明いたします。予算現額15億6,304万円に対しまして、支出済額13億4,121万9,186円、繰越明許費9,306万1,000円、繰越明許費を加えた執行率は91.76%です。
1項1目土木総務費についてご説明いたします。予算現額7,734万7,000円に対しまして、支出済額7,715万6,791円、執行率99.75%です。
続きまして、決算書199、200ページをお開き願います。実績報告書は133ページをご参照願います。土木総務事業の主な支出内容は、12節役務費は、市が管理している道路、調整池の賠償責任保険料です。19節負担金補助及び交付金は、筑西土木協議会負担金ほか11件分の負担金です。
続きまして、2項1目道路橋梁総務費についてご説明いたします。予算現額9,540万4,000円に対しまして、支出済額9,481万2,352円、執行率99.38%です。
決算書201、202ページをお開き願います。道路橋梁総務事業の主な支出内容は、13節委託料のうち橋梁修繕設計業務委託料は、橋梁長寿命化修繕計画に基づき、橋長15メートル以上の橋梁4橋分の設計業務委託料です。橋梁定期点検業務委託料は、市管理橋梁80橋の定期点検、修繕計画策定委託料です。15節工事請負費は、橋梁長寿命化修繕計画に基づき、橋長15メートル以上の橋梁4橋分の修繕工事費です。19節負担金補助及び交付金は、北関東自動車道に係る跨線橋2橋分の点検費負担金です。
続きまして、2目道路維持費についてご説明いたします。予算現額1億1,812万4,000円に対し、支出済額1億1,725万622円、執行率99.26%です。
実績報告書134ページ、道路維持事業、施設備品修繕費内訳表をご参照願います。道路維持事業の主な支出内容は、11節需用費のうち修繕料は、市内47カ所の道路、排水施設修繕料823万5,214円と、5件分の交通安全施設修繕料70万8,156円、19件の備品修繕40万850円です。13節委託料は、測量委託料、倒木伐採委託料、道路清掃管理委託料、土木作業業務委託料、街路樹管理委託料、設備機器管理委託料、流木撤去委託料です。14節使用料及び賃借料は、直営工事に伴う建設重機借上料です。
実績報告書134、135ページ、道路維持関係工事内訳表をご参照願います。15節工事請負費の内訳は、補修及び排水路整備工事請負費60件の詳細は、道路舗装復旧補修工事は40件、4,564万4,796円です。排水整備復旧補修工事は20件、1,444万5,000円です。交通安全施設設置工事は426万2,976円、62件の交通安全施設関連工事です。16節原材料費は、直営工事の原材料費です。内訳は実績報告書135ページ、原材料内訳表のとおりでございます。
続きまして、3目道路新設改良費についてご説明いたします。予算現額2億4,902万2,000円に対しまして、支出済額2億3,119万5,638円、繰越額852万4,000円、執行率は96.26%です。
決算書203、204ページをお開き願います。実績報告書136、137、138ページ、道路新設改良事業工事設計委託料内訳表をご参照願います。道路新設改良事業の主な支出内容は、13節委託料は、設計委託料が8カ所、1,058万4,000円です。測量委託料は9件、1,635万1,200円です。15節工事請負費の内訳は、道路改良工事が8路線、6,748万7,040円、工事延長は869メートルです。排水整備工事4カ所、1,769万400円、工事延長が543メートルです。舗装工事は6路線、3,169万1,520円、工事延長は647メートルです。補修工事が8カ所、190万1,925円です。17節公有財産購入費は、道路改良工事に伴う市道路線3路線、623.81平米の用地のほうの購入費です。22節補償補填及び賠償金は、道路改良工事7工区分の用地買収に伴う立木の移植、伐採、構造物の撤去・移転、電気・電話柱等の移転補償費です。
続きまして、岩瀬工業団地進入道路整備事業の3,148万円につきましては、全額17節公有財産購入費でございます。買収面積が1万5,740平米、地権者2名分でございます。
続きまして、3項1目河川総務費についてご説明いたします。予算現額800万円に対し、支出済額749万5,200円、執行率93.69%でございます。
実績報告書は139ページをご参照願います。河川総務事業の主な支出は、13節委託料、これは設計積算業務委託料1件分です。15節工事請負費は、河川の護岸補修工事が2件、河川の堆積土砂しゅんせつ工事が2件の工事費です。
続きまして、4項1目都市計画総務費についてご説明いたします。決算書は203、204ページをお開き願います。予算現額1億1,080万1,000円に対しまして、支出済額1億762万6,363円、執行率97.13%です。
決算書は205、206ページをお開き願います。実績報告書は139ページをご参照願います。都市計画総務事業の主な支出は、13節委託料は、5年に1度に実施する都市計画基礎調査委託料として626万4,000円、3年継続事業の地区計画策定業務委託料として1,188万円です。19節負担金補助及び交付金の主なものは、被災住宅復興支援利子補給金として296万1,000円は、東日本大震災による住宅被災者52名分の融資支援利子補助金でございます。定住促進助成金1,500万円は、33件の申請があり、助成金の内訳は50万円該当の子育て世代の新築住宅が27件、30万円該当の新築住宅が2件、25万円該当の子育て世代中古住宅が3件、15万円該当の中古住宅が1件でございます。
続きまして、空家対策事業69万6,848円の主な支出は、決算書207、208ページをお開き願います。13節委託料は、空家バンクホームページ作成の業務委託料でございます。
続きまして、2目公園費についてご説明いたします。予算現額4,821万7,000円に対しまして、支出済額4,739万9,073円、執行率92.98%になります。
実績報告書140ページをご参照願います。公園事業の主なものは、13節委託料のうち清掃業務委託料が341万263円は、市内20カ所の公園の清掃業務でございます。施設管理委託料2,563万8,628円は、施設22カ所の除草、剪定、殺虫剤散布などの管理業務でございます。14節使用料及び賃借料のうち土地借上料257万3,919円は、7公園、9名分の土地借上料でございます。15節工事請負費は、西小塙児童公園屋外トイレ設置工事費として260万2,800円、明日香公園公共下水道接続工事費として83万1,600円です。19節負担金補助及び交付金は、筑西広域事務組合へ県西総合公園分の負担金でございます。
続きまして、岩瀬駅前広場管理事業56万9,755円は、岩瀬駅前広場とトイレ等の管理費用でございます。
続きまして、水辺空間事業102万5,383円は、決算書209、210ページをお開き願います。水と触れ合う憩いの場として、市役所、岩瀬庁舎北側の山王橋から大神宮橋までの約1キロメートルの区間と真壁地区の塙世橋北側のところに、遊歩道、低水護岸を整備し、水辺空間を活用した公園の管理費です。主な支出は、13節施設管理委託料は、施設の除草作業委託料でございます。
続きまして、3目駐車場費について説明いたします。予算現額580万1,000円に対しまして、支出済額490万9,632円、執行率84.63%になります。実績報告書は141ページをご参照願います。駐車場事業は、岩瀬駅前駐車場のほか4カ所の駐車場、3カ所の駐輪場の管理費です。主な支出は、13節委託料のうち駐車場施設管理委託料として67万266円は、真壁高上町駐車場の清掃、ひなまつり期間中の駐車場管理業務です。駐車料金徴収業務委託料19万7,179円は、同じく高上町駐車場の真壁祇園祭、ひなまつり期間中の料金徴収業務です。
続きまして、4目下水道費は、下水道会計への繰出金です。
続きまして、5目伝統的建造物群保存地区推進費についてご説明いたします。予算現額3億3,122万4,000円に対しまして、支出済額1億3,994万5,780円、繰越明許費として8,453万7,000円、執行率は繰越明許費を合わせて67.77%です。
伝統的建造物群保存地区推進事業の主な支出は、決算書211、212ページをお開き願います。19節負担金補助及び交付金のうち伝統的建造物群保存地区保存事業補助金1億3,524万3,000円は、地区内特定物件の災害復旧工事修理費補助として1億2,725万9,000円、地区内特定物件の復元修理費補助として798万4,000円です。そのほか全国大会実行委員会補助金273万3,408円です。26節寄附金30万円は、北九州北部豪雨により被災した大分県日田市への災害見舞金です。
続きまして、住宅費について説明いたします。実績報告書142ページをご参照願います。5項1目住宅管理費は、予算現額5,719万4,000円、支出済額5,428万4,257円、執行率94.91%です。住宅管理事業の主な支出は、11節需用費のうち修繕料686万4,400円は、13住宅、97件の施設修繕工事費です。
決算書213、214ページをお開き願います。13節委託料のうち主なものは、エレベーター保守点検委託料82万9,440円は、御領西住宅2基分でございます。家賃収納法律事務委任委託料47万円は、悪質な家賃滞納者への訴訟事務の委託業務料でございます。工事設計業務委託料129万6,000円は、犬田住宅1号棟の外壁改修工事における設計業務委託料でございます。14節使用料及び賃借料のうち土地借上料2,633万8,584円は、15住宅の土地借上料でございます。
ページのほう飛びます。決算書は311、312ページをお開き願います。実績報告書は168ページをご参照願います。11款災害復旧費、2項公共土木施設災害復旧費、1目道路橋梁災害復旧費についてご説明いたします。予算現額660万円に対し、支出済額513万円、執行率77.73%です。15節工事請負費513万円は、台風21号の被害による平沢地内の市道のり面が崩落したための災害復旧工事でございます。
2目河川災害復旧費は、河川災害はありませんでしたので、項目だけの設定でございます。
以上で建設部所管歳出決算の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。
〇議長(仁平 実君) ここで暫時休憩します。
休 憩 (午後 2時36分)
再 開 (午後 2時47分)
〇議長(仁平 実君) 会議を再開します。
続いて、佐藤教育部長。
〔教育部長(佐藤 勤君)登壇〕
〇教育部長(佐藤 勤君) それでは、教育委員会所管の決算につきましてご説明いたします。
決算書のほう183、184ページをお願いいたします。1項農業費、9目施設管理費のうち、右側備考をごらんください。中段ほどです。真壁農業者トレーニングセンター管理事業でございます。179万7,335円の支出でございます。主な内容でございます。11節の需用費、中間でございます。修繕費66万722円の支出、こちら施設の照明、それから消防施設の改修等に支出した内容になっております。
それから、その下、13節委託料103万9,699円の支出、こちら施設の維持管理に係ります委託料で3件の内容になっております。
続きまして、決算書219、220ページ、実績報告書のほうは148ページをお開き願います。10款1項1目教育委員会費になります。予算現額が197万4,000円、支出済額179万6,954円で、91.0%の執行率になります。事業の内容です。備考のほうをごらんください。教育委員会事業で179万6,954円の支出になっています。主な内容でございます。1節報酬142万7,064円、こちらは教育委員4名の報酬になっております。
それから、一番下、19節負担金補助及び交付金で17万500円の支出です。こちら各地協議会、それから研修会等の負担金7件分の支出になっております。
決算書次ページ、221、222をごらんください。中段、2目事務局費になります。このうち一般職員の人件費に係る分につきましては省略させていただきます。
備考の下段、事務局事業費4,486万9,348円の支出でございます。主なものでございます。1節報酬322万1,550円の支出、大きなところでは、真ん中です。TT非常勤講師の報酬で138万750円支出してございます。こちら大国小学校にチームティーチングを行うための非常勤の講師を派遣したものでございます。
決算書の次ページをお願いいたします。引き続き報酬の主なものでございます。備考上から2つ目、一般非常勤の職員の報酬で131万5,800円を支出してございます。こちらは学校教育課づけの非常勤職員1名の人件費になっております。
続きまして、8節報償費でございます。643万5,686円の支出、主なものでございますが、記念品代として、こちらランドセル、新入児童に贈りますランドセルの購入費に充てております。
続きまして、中段、13節になります。委託料でございます。195万7,600円の支出でございます。主なところでは、3段目です。教育バス運転業務委託料で104万5,000円の支出でございます。こちら市内の自動車会社のほうに教育バス1台の運行を委託したものでございます。
それから、19節負担金補助及び交付金でございます。493万599円の支出になっております。こちら34件の負担金、それと1件の補助金の支出になっております。主なところでは、今の欄の2つ目でございます。日本スポーツ振興センター共済掛金295万6,880円の支出、こちらは児童生徒が学校の管理下でけが等を起こした場合の補償をするものでございます。
決算書次ページをお願いいたします。225、226になります。一番下段です。20節扶助費2,501万857円の支出でございます。こちらの主な内容でございます。次ページをお願いします。227、228になります。実績報告書は149ページをごらんいただきたいと思います。こちらの主な内容でございます。備考欄上段になります。要保護・準要保護児童生徒の就学援助費ということで2,194万481円を支出してございます。こちら経済的な理由によりまして就学等が困難な児童生徒に対する学用品、給食費等の補助をしているものでございます。
続きまして、事業でいきますとその次、ヤマザクラの花咲く里事業10万8,667円の支出をしてございます。こちらは昨年度から始めた事業でございまして、市内の小学校の3年生を対象にヤマザクラの苗木を育てている。種から苗木を育てて卒業時にそれを記念植樹をしようという事業でございまして、こちら昨年度南飯田小、雨引小、真壁小の3校の3年生を対象に事業のほうを行っております。支出の主なものは、この事業に協力をしていただきました報償費ということで、市内の3つの神社に対しまして支払いました報償金1万4,000円と、それから苗の仕立てにかかっております消耗品で9万4,667円の支出がその内容になっております。
続きまして、その下、ICT技術を活用した英会話交流事業でございます。181万738円の支出でございます。こちらも昨年度から取り組んだ事業でございまして、市内の小学校、昨年度は岩瀬小学校ですが、こことフィリピンのバコール市、ここのバヤナン小学校とICTの機器、スカイプというソフトを使ってこれを結びまして、双方で英会話の交流をしようという事業でございました。主な支出内容でございますが、13節委託料でございます。78万5,000円支出してございますが、こちらは担当者がフィリピンのほうに、そういった内容の環境を確認するために視察渡航したときにかかりました委託料で、通訳とか現地のアシスタント等に要した経費を委託料ということで支払っております。
それから、その下、18節備品購入費65万160円の支出でございますが、こちらは岩瀬小学校のほうに設置いたしましたICT機器、この交流に使うためのICT機器の購入に充てた費用でございます。
続きまして、3目教育指導費になります。予算現額9,511万5,000円に対しまして、支出済額9,139万3,052円でございます。執行率が96.1%となっております。主な内容でございます。備考の欄をごらんください。教育指導事業ということで9,239万3,052円支出してございます。主なところですと、1節報酬で3,542万6,250円の支出です。こちらは嘱託職員報酬ということで313万2,500円、こちらは教育支援センターのカウンセラー1名の人件費になっております。
それから、1つ飛ばしまして、一般職非常勤職員の報酬ということで3,225万7,750円の支出、こちらは支援センターの相談員3名、それから各学校に協力をお願いしました図書館協力員3名、それから教育補助員28名の人件費になっております。
決算書のほう、次ページをお願いいたします。229、230になります。引き続き主な支出内容についてご説明いたします。備考欄をごらんください。13節委託料でございます。2,500万7,887円の支出です。こちらは英語指導助手の委託料ということで、人材派遣会社のほうに6名の英語指導助手を派遣していただいておりますその委託料で2,462万4,000円を支出してございます。
それから、その3つ目になります。19節負担金補助及び交付金で2,888万4,916円の支出でございます。こちら主なところでは、派遣指導主事設置負担金ということで2,753万1,916円の支出、こちらは県のほうから指導主事3名の派遣をお願いしておりまして、その給与の負担金ということで支出をしてございます。
続きまして、4目給食センター費になります。予算現額4億309万9,000円、これに対しまして支出済額3億9,542万8,425円、執行率が98.1%になります。こちらの主な事業とその支出内容でございます。実績報告書のほうは151ページをごらんいただきたいと思います。学校給食センター事業2億5,549万5,406円の支出をしてございます。主な支出内容でございますが、11節需用費1億5,404万9,404円の支出でございます。こちら大きいところですと4つ目、賄材料費で1億2,643万9,367円の支出でございます。こちらは2,602名分の給食材料費の賄い料の支出になっております。
それから、12節役務費ということで104万4,407円の支出をしてございます。こちらは施設のほうの運営にかかわるさまざまな手数料等に支出した内容になっております。
続きまして、決算書のほう、次ページをお願いします。231、232になります。引き続き主な支出内容でございますが、備考のほう、13節委託料9,284万7,079円になります。こちらは全20件の委託料になっております。主なところですと、中段ほどになりますが、給食配送委託料で2,585万円、こちらは配送車4台を使っての給食の配送委託料になっております。
それから、1つあけまして、調理業務の委託料ということで6,188万4,000円を支出してございます。こちらは民間への委託ということで、正職員が8名、それからパート職員17名を使った作業を行っていただいております。
それから、下段になります。18節備品購入費508万6,800円の支出になっております。こちらは施設の統合、南給食センターとの統合に必要となりました厨房器具類の購入費になっております。
決算書のほう、次ページをお願いいたします。233、234になります。備考のほうをお願いいたします。南学校給食センターの事業費6,969万7,769円の支出になってございます。主な支出の項目でございますが、1節報酬580万3,600円の報酬の支出になっております。主なところですと、2つ目、一般非常勤職員の報酬ということで577万6,600円、こちらは非常勤の調理員7名分の人件費になっております。
それから、11節需用費でございます。5,804万5,585円の支出でございます。こちらの大きいところの支出でございますと、一番下のところでございます。賄材料費で4,533万2,066円の支出でございます。こちらは942名分の賄材料費の支出になってございます。
それから、13節になります。委託料2,149万524円の支出でございます。こちらは全9件の支出でございまして、施設の維持管理に必要となりました委託です。そういったものの支出になってございます。
続きまして、決算書のほう、235、236ページをお願いいたします。備考のほうです。14節使用料及び賃借料でございます。188万5,588円の支出、主なところですと2つ目、土地借上料で153万円の支出でございます。こちら地権者1名に対しまして3,611平米の土地を借りております。その借地料で支払いをしております。
続きまして、5目立志事業費になります。実績報告書のほうは152、153ページをお願いいたします。予算現額73万5,000円、支出済額70万6,119円、執行率が96.1%になります。こちらは、中学2年生を対象にいたしました立志の集いの事業費でございます。こちら中学校1校当たり14万7,000円の予算を割り当てております。それぞれ各中学校とも主に記念文集の作成の費用、それから記念事業の費用等に支出してございます。細かい内容につきましては、そちらの備考欄をごらんいただきたいと思います。細かいところは説明省略させていただきます。
続きまして、同ページの下段になります。6目社会体験事業費でございます。予算現額15万円、支出済額14万8,223円、執行率で98.8%になります。こちらは、やはり市内中学校の2年生を対象にいたしました社会体験をしていただくための事業費でございます。こちらやはり中学校各1校当たり3万円の予算を配分しております。それぞれの中学校、それぞれの子供、生徒を受け入れていただくための事業者への協力依頼や、それから結果の発表会にかかわる経費等に充てております。細かいところの説明は省略させていただきます。
続きまして、決算書のほう次ページ、237、238ページをお開き願います。中ほどです。7目農業体験事業費になります。予算現額11万4,000円、支出済額11万3,483円、執行率99.5%になります。こちらは、谷貝小学校、それから紫尾小学校、樺穂小学校、この3つの小学校に対しまして、地元の農家の協力を受けまして農業の体験をさせていただこうという事業でございまして、1校当たり3万8,000円の予算を割り当てております。各校とも協力をいただいた農家への謝礼、それから発表会等にかかわる消耗品、こういったものの購入に充てておるようでございます。
続きまして、8目ふるさと発見事業費になります。予算現額9万2,000円、支出済額9万1,976円、執行率99.9%になります。こちらは、小学校を対象にしておりまして、毎年小学校2校を輪番で回しまして実施しております。地域の人々といろいろな交流をする中で、郷土の魅力とか新たな発見をしていただこうということで取り組んでいただいている事業でございます。1校当たり4万6,000円の予算を配分しておりまして、各校とも発表会にかかわる消耗品等に支出をしている内容でございます。
続きまして、一番下になります。9目生徒指導対策事業費でございます。予算現額8万円、支出済額7万9,034円でございます。執行率で98.8%になります。こちらは、中学校を対象にした事業でございまして、長期休業時などにおきまして学校区内をパトロールするための事業費でございます。主に資料等の作成の消耗品に支出してございます。こちら1校当たり1万6,000円の予算を割り当ててございます。
決算書の次ページ、239、240ページをお願いいたします。中間ほどになります。10目小中学校事務共同実施事業でございます。予算現額が1万5,000円、支出済額が1万4,989円で、執行率99.9%になります。こちらは小中学校の事務担当者が、その事務処理の効率化を図るために研修等を行っているものでございまして、主な支出といたしましては、研修に当たっての講師への謝礼、それから研修時の消耗品等で支出をしてございます。
続きまして、その下、11目小中学校適正配置推進事業になります。実績報告書のほうは154、155ページをごらんいただきたいと思います。予算現額19億3,009万2,000円、支出済額18億8,360万7,529円で、執行率97.6%になります。主な内容の説明です。備考欄をごらんください。桃山小中一貫教育校建設事業で18億8,343万1,567円を支出してございます。主なところですと、11節の需用費448万5,264円を支出してございます。大きいところでは、3つ目になります。印刷製本費で435万919円の支出でございます。こちらは閉校となりました真壁小学校、紫尾小学校、桃山中学校で記念誌のほうの作成に充てた費用になってございます。
その下の下、13節委託料3,991万3,712円の支出でございます。こちら主なところでは、その下の下、工事監理の業務委託料ということで2,574万8,000円を支出してございます。こちらは新しい桃山学園となった新校舎の建設にかかわる工事監理の委託料になっております。そのほかそういったものにかかわる設計委託、それから備品やICT機器の施設にかかわる費用等で委託を出しております。
一番下段になります。15節工事請負費でございます。18億519万2,000円でございます。こちらは桃山学園の新校舎の建設、それから旧校舎の、桃中のほうの校舎の改修にかかわる工事費になっております。
決算書のほう、次ページをお願いいたします。241、242ページになります。備考のほうをごらんください。18節備品購入費3,144万7,336円を支出してございます。こちらは桃山学園の新校舎で使用いたします家具備品類の購入費になっております。
続きまして、小中学校適正配置推進事業でございます。17万5,962円支出してございます。主なところでございますが、1節の報酬で17万1,000円を支出してございます。こちら昨年11月に設置いたしました適正配置計画の策定委員会の委員の報酬になってございます。36名の委員を任命してございます。
続きまして、12目になります。オリンピック・パラリンピック教育推進事業になります。予算現額35万2,000円、支出済額33万2,109円、執行率94.3%でございます。こちらは坂戸小学校と桜川中学校で取り組んでいただいております事業でございます。2020年のオリンピック・パラリンピックに向けました、そういった内容のところを盛り上げるために児童生徒にさまざまな体験をしていただこうということで、坂戸小学校におきましては16万5,000円の費用の中で報償費10万円を支出してございますが、ブラインドサッカーのチームを招致いたしまして、その体験をしたということでございます。それから、そういったものにかかわります消耗品等で6万5,000円を支出してございます。
桜川中学校でございますが、16万7,109円を支出してございます。こちらも報償費ということで13万5,000円を支出してございますが、こちらはキャビンアテンダントを招致いたしまして、おもてなしにかかわる研修を実施しております。これに伴いまして旅費、需用費等で消耗品を支出してございます。
続きまして、2項1目小学校費の学校管理費になります。予算現額2億1,611万7,000円、支出済額2億823万2,770円、執行率96.3%でございます。その内容でございます。備考のほうをごらんください。下の段になります。小学校管理事業費1億9,069万8,303円になります。主なところでございます。1節の報酬1,343万6,800円支出してございます。主なところですと、学校医13名分の報酬で208万円、それから学校歯科医、同じく13名分で208万円、薬剤師8名分で44万円、それから一般非常勤の職員報酬ということで883万6,800円、こちらは用務員10名分の人件費になっております。
決算書次ページ、243、244をごらんください。備考のほうをお願いいたします。11節需用費4,784万3,251円の支出しております。主なところですと、3段目、修繕費で1,691万3,957円の支出でございます。こちら施設にかかわる修繕102件、それから備品にかかわる修繕62件を行ったものの支出でございます。
それから、13節になります委託料3,088万9,723円でございます。こちら全20件の委託料の支出になりますが、主なところですと、備考のほう中段より下になりますが、学校保健安全法に基づく児童検診委託料ということで244万2,170円の支出でございます。こちら法律に基づく児童の健康診断にかかった費用で支出してございます。
それから、1つ飛びまして、通学バス運行委託料で1,505万6,280円の支出、こちらは岩瀬地区のスクールバスの運行にかかわる委託料になってございます。
一番下段になります。14節使用料及び賃借料でございます。6,197万4,163円の支出でございます。主なものですと、その下、電算機器の賃借料で5,527万3,332円の支出、こちらは教育用コンピューターのシステムの使用料として支出してございます。
決算書のほうは次ページ、245、246ページをお願いいたします。さらに、主なところの賃借料等の支出ということで、備考欄上から4つ目、土地借上料で445万5,529円の支出がございます。こちら小学校5校分で2万5,911平米の土地の借上料ということでお支払いをしております。
続きまして、15節の工事請負費になります。2,917万7,712円の支出をしてございます。こちらの内容は、岩瀬小学校の体育館の天井の改修費ほか5件の工事費になってございます。
続きまして、備考のほう、中段になります。岩瀬小学校の管理事業費になります。各小学校のこれから管理事業の内訳になってきますが、岩瀬小学校につきましては127万1,663円の支出をしてございます。こちら主なところですと、需用費関係で光熱水費とか修繕費、それから役務費でピアノの調律とか、それから剪定、それと委託料関係で樹木の消毒、使用料等で印刷機器等の支出に使っておるという状況でございます。こちらこういった支出の内容につきましては、ほかの10校の小学校につきましても同じ内容になりますので、説明のほうは省略させていただきます。
決算書のほう飛びまして、255、256ページをお願いいたします。実績報告書のほうは155ページになります。2目教育振興費になります。予算現額1,645万2,000円、これに対しまして支出済額1,590万730円です。執行率が96.6%になります。その主な内容でございます。備考欄をごらんください。小学校振興事業費250万7,191円の支出をしてございます。主なところでございますが、8節報償費47万810円、こちら記念品代ということで卒業記念品を購入した費用に充てております。昨年度は英和辞典を児童のほうに贈っております。
それから、14節使用料及び賃借料になります。こちら67万6,358円の支出ございます。こちら車の借上料ということで自動車、バス等の借り上げですが、こちら小学校で行っております音楽祭のときの機材、それから児童の運搬等に使用した車等の借上料になっております。
その下になります。岩瀬小学校の振興事業になります。160万2,454円の支出になっております。こちら岩瀬小学校での各種事業、総合的学習とか、それから運動会、こういったものに要しました報償費、それから教材にかかわる消耗品、それから図書の購入費といったものに支出をしてございます。ほかの10校の小学校につきましても、ほぼ同じような支出内容になっておりますので、説明のほうは省略させていただきます。
続きまして、決算書261、262ページをお願いいたします。6項中学校費、1目の学校管理費になります。予算現額1億5,451万円、支出済額1億5,175万9,427円、執行率98.2%になります。決算書のほうは次ページ、263、264をお願いいたします。主な内容になります。備考のほうをごらんください。上段です。中学校管理事業費1億3,934万2,459円の支出をしてございます。主なところでございます。1節報償費594万8,800円になります。こちらの内容でございますが、学校医8名、128万円、歯科医6名、96万円、薬剤師5名、20万円、これらの報償費になっております。
それから、一般非常勤職員の報償費ということで305万8,800円、こちら用務員4名分の人件費になっております。
それから、11節需用費でございます。3,561万1,963円の支出でございますが、主なところですと3つ目、修繕料で1,107万4,183円の支出をしてございます。こちら施設にかかわる部分65件、それから備品にかかわるもので37件の内容になっております。
続きまして、13節委託料になります。1,438万3,859円の支出になってございます。こちらは全18件の学校等の保全、保安にかかわります委託料でございます。主なところですと、中段、ICTの機器移設委託料というのがございますが、129万5,460円、こちらは工事のありました桃山中学校の電算機器に係ります移設の委託料になってございます。
決算書のほう、次ページをお願いいたします。265、266になります。それから、委託料関係の主なところでございますが、上のほうに工事の実施設計委託料で129万6,000円、それから工事の施工監理の委託料で176万400円の委託をしております。こちらはほぼ桃山中学校の改修等にかかわる内容の委託になっております。
〔「終わんなくなっちゃうよ、部長。一番上のでかいやつだけでい
いよ」の声あり〕
〇教育部長(佐藤 勤君) はい、わかりました。続きまして、このところで使用料及び賃借料で1,466万2,512円になっております。
それから、15節工事請負費で6,609万7,296円の支出をしてございます。
続きまして、岩瀬西中学校の管理事業費になります。136万3,216円の支出でございます。こちらは中学校の維持管理にかかわる支出の内容になっております。ほかの4校もほぼ同じ内容の管理事業費になっておりますので、説明のほうは省略させていただきます。
決算書の269、270のほうをお願いいたします。実績報告書のほうは156ページのほうになってきます。2目教育振興費になります。予算現額が2,189万8,000円、支出済額が2,136万8,889円、執行率が97.5%になります。中学校振興事業費で421万8,744円になります。主なところですと、報償費で41万4,700円、こちらは記念品代等になっております。それから、11節の需用費で123万937円になります。
決算書のほうは次ページ、271、272をお願いいたします。それから、14節使用料及び賃借料で219万80円の支出、こちらは車借上料等が主なものになっております。
その下になります。各中学校ごとの振興費で、岩瀬西中学校358万4,072円の支出になっております。こちらは中学校の振興にかかわる部分でさまざまな消耗品の購入費、印刷製本費、それから車の借上料ということで部活に使用いたしますバスの借上料等になっております。ほかの4つの中学校につきましても、支出につきましてはほぼ同じ内容になりますので、説明のほうは省略させていただきます。
続きまして、決算書のほうは273、274になります。4項1目幼稚園費になります。予算現額4,834万7,000円、支出済額4,676万3,964円、執行率96.7%になります。主な内容でございます。備考の下段になります。まかべ幼稚園事業で1,628万2,454円になります。主なところの支出では、報酬で363万8,840円。次ページをお願いいたします。275、276になります。こちらは幼稚園の医師、歯科医、薬剤師の報酬のほか、一般非常勤職員ということで325万4,840円、こちらは3名の幼稚園教諭の補助員の報酬になってございます。
それから、11節の需用費で233万7,505円の支出をしてございます。それから、主なところでは、一番下にあります13節委託料で829万4,600円になります。大きなところですと、一番下の園児用の送迎バスの運転委託料で556万3,080円の支出をしてございます。
決算書のほうは次ページ、277、278をお願いいたします。備考のほうをごらんください。14節使用料及び賃借料で101万7,649円の支出でございます。主なところは、バス借上料になっております。
続きまして、5項4目の社会教育総務費になります。実績報告は157ページをごらんください。予算現額1億795万5,000円、支出済額1億767万8,282円で、99.7%の執行率になります。主な内容でございます。次ページをお願いいたします。279、280になります。備考欄のほうをお願いします。社会教育総務事業費821万7,344円になります。主なところでは、1節報酬で580万5,000円になります。社会教育指導員報酬で576万円、6名分の指導員の人件費になっております。
それから、19節になります。負担金補助及び交付金で139万7,360円の支出をしてございます。協議会等への負担金4件、それから団体等への補助金3件の支出になってございます。地域改善対策事業で28万2,437円の支出になってございます。こちらは、原方集会所の運営管理にかかわる費用で支出をしてございます。
一番下、2目公民館事業になります。実績報告書は158、159をお願いいたします。予算現額8,405万3,000円、支出済額7,963万3,603円、執行率94.7%になります。内容は、備考のほうをごらんください。公民館事業費、岩瀬公民館事業で1,513万2,316円でございます。こちらは、主なところで非常勤職員4名分の人件費354万6,576円ほかになっております。
続きまして、次ページ、281、282をお願いいたします。一番下段になります。大和公民館の管理事業費891万5,207円の支出でございます。主なところでございますが、1節の報酬で223万9,000円、こちらは非常勤職員4名分の人件費になっております。
決算書のほう、283、284をお願いいたします。下段のほうになります。羽黒改善センター管理事業費で671万3,787円の支出でございます。主なところでございますと、1節報酬で264万2,600円の支出、こちらは非常勤職員2名分の人件費が主なところになってございます。
決算書285、286ページをお願いいたします。備考欄中間ほどになります。真壁伝承館の管理事業になります。3,453万5,960円の支出でございます。主なところでございます。1節報酬で483万500円の支出でございます。こちら一般非常勤職員5名分の内容になっております。
それから、真壁伝承館ですと、修繕料になります。11の需用費で修繕料で103万1,141円の支出でございます。こちらは谷貝分館の照明器具の修繕等になっております。
それから、次ページ、287、288ページをお願いいたします。13節の委託料で779万9,714円の委託料、こちらは清掃作業等にかかわる委託料ほか14件の委託料になっております。
それから、使用料及び賃借料等でございますが、土地借上料が2件ございます。1件が30万8,137円、こちらは伝承館の土地借上料421.47平米になります。それから、下から2段目の土地借上料、分館分ということで、こちらは3つの分館、紫尾が1,615平米、谷貝が3,582平米、それから樺穂が1,673平米の土地の借上料になっております。
それから、一番下、工事請負費で453万7,200円、こちらは伝承館の外装工事の繰り越し分、昨年度からの繰り越し分の支出になってございます。
続きまして、289、290をお願いいたします。シトラス管理事業費になります。1,433万6,333円の支出でございます。こちら大きなところですと、需用費で888万2,959円の支出でございます。こちら修繕料で290万372円の支出をしてございます。こちらホールのカーテン、それからレッスン室の雨漏り等の修繕をしてございます。
それから、13節の委託料でございます。442万1,736円の支出でございます。全10件の施設の維持管理にかかわる委託料になってございます。
決算書291、292をお願いいたします。少し内容のほうを省略させていただきます。3目文化振興費になります。予算現額277万7,000円、支出済額が257万1,190円、執行率で92.6%でございます。事業ごとの内容でございますが、実績報告書のほうは160ページをごらんください。文化振興事業で257万1,190円の支出になってございます。詳細等につきましては、備考のほうをごらんいただきたいと思います。
続きまして、4目文化財保護費でございます。予算現額が1,536万3,000円でございます。支出済額が747万1,736円で執行率48.6%でございます。事業の内容でございますが、文化財保護事業で747万1,736円の支出をしてございます。執行率低いのは工事費のほうで、一部執行しなかった部分があったために48.6%の執行率になってございます。
決算書次ページをお願いいたします。293、294になります。実績報告書は161ページをごらんください。5目の青少年対策費になります。予算現額が250万5,000円、支出済額が206万2,243円で、執行率が82.3%になります。主な事業でございます。少年対策事業で185万1,420円の支出になってございます。細かい内容につきましては、備考のほうをごらんいただきたいと思います。
決算書295、296をお願いいたします。備考のほうです。放課後子ども教室推進事業で21万823円の支出でございます。こちらにつきましても、細かいところの内容につきましては、備考欄をごらんいただきたいと思います。
続きまして、6目生涯学習推進費でございます。実績報告書は162ページをお願いいたします。予算現額170万9,000円、支出済額148万3,364円、執行率86.8%でございます。事業の内容等でございます。生涯学習推進事業で148万3,364円の支出をしてございます。詳細につきましては、備考のほうをごらんいただきたいと思います。
一番下段になります。7目史跡等保存整備事業、予算現額が3,990万5,000円、支出済額が3,747万9,902円、執行率93.9%になります。その内容でございますが、備考のほう、史跡等保存整備事業で3,747万9,902円の支出をしてございます。詳細につきましては、備考のほうをごらんいただきたいと思います。
決算書次ページをお願いいたします。297、298になります。6項保健体育費、1目保健体育総務費になります。実績報告書は163ページをお願いいたします。予算現額4,957万8,000円、支出済額4,907万5,378円、執行率99%になります。その内容でございます。次ページをお願いいたします。299、300ページになります。主な内容でございます。備考のほうです。保健体育総務事業費で1,060万3,171円の支出をしてございます。詳細につきましては、それ以下の備考のほうを確認していただきたいと思います。
決算書次ページ、301、302ページをお願いいたします。2目体育施設費になります。実績報告書のほうは164ページをお願いいたします。予算現額2億1,745万5,000円、支出済額2億896万9,487円で、執行率96.1%になります。主な内容でございます。備考のほうになります。体育館管理事業費、こちらは岩瀬体育館の管理事業費になります。1億4,022万7,124円の支出になってございます。詳細につきましては、それ以下の備考の欄をごらんいただきたいと思います。
決算書303、304をごらんいただきたいと思います。中段になります。温水プールの管理事業費でございます。2,682万444円の支出になってございます。詳細につきましては、それ以下をごらんいただきたいと思います。
決算書305、306ページをお願いいたします。備考欄中段になります。岩瀬運動場の管理事業費になります。1,936万4,765円の支出になってございます。詳細につきましては、それ以下の内容を確認いただきたいと思います。
決算書307、308ページをお願いいたします。備考欄中段になります。真壁体育館の管理事業費でございます。825万9,614円の支出でございます。詳細につきましては、それ以下の内容を確認いただきたいと思います。
決算書309、310ページをお願いいたします。備考欄上段になります。真壁運動場の管理事業費でございます。743万9,049円の支出でございます。内容につきましては、それ以下のところを確認していただきたいと思います。
備考のほう下段になります。大和体育館の施設管理事業費になります。155万9,455円の支出をしてございます。内容につきましては、それ以下の内容を確認していただきたいと思います。
以上で教育委員会所管の決算についての内容説明になります。よろしくお願いいたします。
〇議長(仁平 実君) ここで暫時休憩いたします。
休 憩 (午後 3時40分)
再 開 (午後 3時52分)
〇議長(仁平 実君) 会議を再開します。
これから特別会計の決算説明に入るわけですが、特別会計の歳入については、国、県の補助金や一般会計からの繰り入れが主なものでありますので、歳入の説明については省略させていただきたいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
〇議長(仁平 実君) 日程第2、議案第95号 平成29年度桜川市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について説明願います。
小松ア市民生活部長。
〔市民生活部長(小松ア 稔君)登壇〕
〇市民生活部長(小松ア 稔君) 議案第95号 平成29年度桜川市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてご説明申し上げます。
歳出についてご説明いたしますので、決算書339、340ページをお開き願います。実績報告書については178ページとなります。なお、申しわけありませんが、予算現額については省略させていただきます。
1款総務費、1項1目一般管理費は、支出済額4,073万9,529円、執行率96.79%でございます。備考欄2つ目、一般管理事業の主なものは、13節委託料810万8,879円で、各種電算処理業務委託料でございます。
2目連合会負担金、支出済額184万5,912円で、国保連合会への負担金でございます。
決算書次のページをお願いいたします。3目医療費適正化特別対策事業、支出済額228万9,754円の主なものは、レセプト2次点検に係る手数料などでございます。
2項1目税務総務費、支出済額3,875万8,385円、執行率96.54%であり、税務総務事業1,057万7,718円の主なものは、13節委託料685万9,080円で、国保税の電算処理業務委託料でございます。
決算書次のページをお願いいたします。3項1目運営協議会費、支出済額13万2,026円は、協議会の運営に要する委員報酬などで、昨年は3回開催しております。
実績報告書は180ページに移ります。4項1目趣旨普及費は、支出済額64万9,618円で、主なものは国保制度のパンフレットなどの印刷製本費でございます。
2款保険給付費、1項1目一般被保険者療養給付費、支出済額28億6,532万2,235円、執行率94.97%であり、一般被保険者に係る療養給付費の保険者負担分でございます。
2目退職被保険者等療養給付費、支出済額8,511万8,620円、執行率53.03%で、3目の一般被保険者療養費は、支出済額2,159万3,280円、執行率99.95%であり、整骨院等における施術やコルセットなどの保険者負担分でございます。
4目退職被保険者等療養費、支出済額40万7,018円、執行率53.91%でございます。
5目審査支払手数料、支出済額871万2,984円、執行率80.83%であり、国保連合会へのレセプト審査支払手数料でございます。
決算書次のページをお願いいたします。2項1目一般被保険者高額療養費、支出済額3億6,495万5,368円、執行率80.1%で、一般被保険者の負担限度額を超えた分に対して支給した高額療養費6,695件分でございます。
2目退職被保険者等高額療養費は、支出済額1,454万7,670円、執行率50.32%であり、207件分でございます。
3目、4目は省略いたしまして、次に4項1目出産育児一時金、支出済額945万4,940円、執行率37.52%で、支給件数は23件でございます。
決算書次のページをお願いいたします。5項1目葬祭費は、支出済額415万円、執行率83%で、1件当たり5万円、83件分でございます。
3款1項1目後期高齢者支援金、支出済額7億2,177万6,295円、執行率90.77%で、後期高齢者医療制度に対する支援金でございます。
実績報告書182ページに移ります。4款1項1目前期高齢者納付金、支出済額265万1,450円、執行率88.38%で、前期高齢者の偏在による不均衡を調整するために各保険者が負担する納付金でございます。
5款は省略しまして、次のページをお願いします。6款1項1目介護納付金は、支出済額3億3,330万3,102円、執行率87.39%で、40歳から64歳までの介護保険第2号被保険者分の納付金でございます。
7款共同事業拠出金、1項1目高額医療費拠出金、支出済額1億4,955万9,403円、執行率99.99%で、80万円を超える高額医療費について、国保連合会が県内保険者の費用負担を調整する高額医療費共同事業への拠出金でございます。
2目、3目を省略いたしまして、4目保険財政共同安定化事業拠出金は、支出済額12億6,658万2,301円、執行率99.99%で、高額医療費に該当しない30万円以上80万円以下の医療費について、1目と同様に県内保険者の費用負担を調整する拠出金でございます。
決算書次のページをお願いいたします。8款保健事業費、1項1目保健衛生普及費は、支出済額1,378万9,814円、執行率99.66%でございます。主なものは、19節負担金補助及び交付金の1,141万7,018円で、人間ドック537件と脳併用ドック136件の助成金の一部分でございます。
2項1目特定健康診査等事業費は、支出済額3,118万196円、執行率が81.09%でございます。主なものは、13節委託料の2,880万3,563円で、これは集団検診を実施した健診協会及び人間ドック時の個別健診機関への支払いや、健康医療情報を活用した保健事業の実施を図るためのデータヘルス計画策定事業委託料でございます。
実績報告書は184ページに移ります。9款、10款を省略しまして、決算書次のページをお願いいたします。11款諸支出金、1項1目一般被保険者保険税還付金は、支出済額390万9,200円、執行率78.18%でございます。
3目償還金、支出済額5,972万486円、執行率99.99%で、こちらは平成28年度療養給付費負担金の交付額確定による返還金でございます。
4目を省略しまして、次のページをお願いいたします。3項1目直営診療施設勘定繰出金は、支出済額601万7,000円、執行率100%で、直営診療施設であります県西総合病院へ保健事業や運営に係る特別費用分として繰り出したものでございます。
歳出合計としまして、予算現額65億5,352万1,000円に対しまして、支出済額60億4,774万445円、不用額5億578万555円、執行率92.28%でございます。
決算書357ページに移りまして、実質収支に関する調書につきましては、歳入総額64億2,486万6,254円、歳出総額60億4,774万445円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに3億7,712万5,809円でございます。
続いて、財産に関する調書につきましては、国民健康保険財政調整基金の年度末現在高は35万9,271円でございます。なお、当決算につきましては、8月9日に開催いたしました桜川市国民健康保険運営協議会において承認を受けております。
以上で平成29年度桜川市国民健康保険特別会計決算の説明を終わります。内容をご審議の上、ご承認くださいますようお願いいたします。
〇議長(仁平 実君) 日程第3、議案第96号 平成29年度桜川市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について及び日程第4、議案第97号 平成29年度桜川市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について一括説明願います。
内山上下水道部長。
〔上下水道部長(内山久光君)登壇〕
〇上下水道部長(内山久光君) 議案第96号 平成29年度桜川市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
歳出についてご説明申し上げます。議案書365、366ページをお願いいたします。実績報告書につきましては189ページ、190ページをお開き願います。第1款1項1目農業集落排水施設管理費は、予算現額1億3,927万円に対しまして、支出済額1億2,660万7,968円、執行率は90.91%でございます。内容でございますが、11節需用費は、支出済額5,276万9,464円で、主な支出額は光熱水費、電気料でございます。2,901万761円と各種施設の修繕料2,362万732円となっております。
次に、12節役務費でございます。支出済額79万1,506円で、主なものについては電気料の24万9,153円で、各施設からの通信料でございます。13節委託料につきましては、支出済額4,761万7,964円で、主なものは各種施設8カ所の電気工作物の保守点検委託料が115万5,397円、高久地区農集排に関する工事設計委託料が496万8,000円、施設維持管理委託料が2,832万2,080円、汚泥処分委託料が1,163万663円でございます。
次に、367、368ページをお開き願います。14節使用料及び賃借料は36万3,219円を支出しております。電気機器の賃借料27万8,904円が主なものでございます。15節工事請負費につきましては、支出済額584万9,388円で、主なものは管路上の道路の補修工事と施設の補修工事のためのものでございます。19節負担金補助及び交付金につきましては、支出済額5万8,000円で、県農業集落排水協議会負担金が3万8,000円と地域環境センター負担金2万円でございます。27節公課費につきましては、支出済額521万5,000円で、消費税の支払いのための費用でございます。
2款1項1目市設置型浄化槽整備事業費は、予算現額8,727万5,000円に対しまして、支出済額8,141万686円でございます。執行率は93.28%でございます。内容でございますが、11節需用費は支出済額が624万4,782円でございます。主なものは浄化槽に取りつけるリン除去装置用の電極板が消耗品として412万6,308円で、あと浄化槽にかかわる修繕料が211万8,474円でございます。12節役務費につきましては、支出済額204万3,192円で、各種検査手数料で198万9,000円でございます。これは浄化槽7条及び11条の点検に係る費用でございます。13節委託料につきましては、支出済額1,737万9,832円で、主なものは市内460基の浄化槽維持管理委託料907万6,536円と汚泥処分委託料の801万5,796円が主なものでございます。15節工事請負費は、支出済額4,267万800円で、市設置型浄化槽設備工事27基分の工事費でございます。19節負担金補助及び交付金は、支出済額が22万9,000円でございます。
369、370ページをお願いいたします。25節積立金は、支出済額が925万8,829円で、市設置型浄化槽整備事業減債基金として積み立てております。
3款1項1目元金につきましては、予算現額1億5,595万5,000円で、支出済額は1億5,595万4,553円でございます。これは元金償還のためのものでございます。
2目の利子につきましては、予算現額4,410万9,000円に対しまして、支出済額4,385万2,377円でございます。利子償還に充てるものでございます。
4款予備につきましては、支出済みはございません。
歳出合計、予算現額4億2,710万9,000円に対しまして、支出済額4億782万5,584円、不用額1,928万3,416円、執行率は95.49%でございます。
続きまして、371ページ、372ページの実質収支に関する調書及び財産に関する調書については、後ほどご参照を願いたいと思います。
以上で平成29年度農業集落排水事業特別会計歳入歳出の決算説明を終わります。内容をご審議の上、ご承認くださるようお願い申し上げます。
続きまして、議案第97号 平成29年度桜川市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定についてご説明いたします。
歳出についてご説明申し上げます。377、378ページをお開き願います。実績報告書は196ページ、198ページでございます。1款1項1目公共下水道総務費は、予算現額8,031万6,000円に対しまして、支出済額7,736万2,636円、執行率は96.32%でございます。主な支出でございますが、8節の報償費は、支出済額が17万2,200円で、これは受益者負担の前納者に支払われるものでございます。12節役務費は、支出済額15万4,765円で、主なものは郵便料の13万7,327円でございます。13節委託料につきましては、支出済額1,947万8,968円でございます。徴収業務に係る委託料690万2,500円と受益者負担に関する排水設備管理台帳作成業務委託料421万2,000円、公営企業会計移行業務委託料で828万3,600円が主なものでございます。14節使用料及び賃借料は、支出済額14万7,480円で、電算機器の賃借料でございます。19節負担金補助及び交付金につきましては、支出済額536万1,740円でございます。
379、380ページをお願いいたします。27節公課費691万6,400円で、内容は消費税の支払いとなっております。
2目公共下水道管理費は、予算現額1億2,526万3,000円で、支出済額1億2,425万2,239円で、執行率99.19%でございます。主な内容でございますが、11節需用費は、支出済額141万1,149円で、これは中継ポンプ等の電気料でございます。13節委託料につきましては、支出済額393万3,360円で、主なものは下水道台帳作成委託料が181万4,400円、流量計ポンプの保守点検委託料103万6,800円でございます。15節工事請負費は1,495万8,000円で、桜川市内の汚水の総量を計測するための流量計設置工事費でございます。19節負担金補助及び交付金は、支出済額1億369万円で、流域下水道維持管理費負担金でございます。
次に、3目の公共下水道事業費でございますが、予算現額5,309万3,000円に対しまして、支出済額4,022万4,684円、繰越明許費が777万6,000円でございます。執行率は75.76%でございます。繰り越しにつきましては、市の公共下水道許可計画策定委託費用が県の繰り越しに伴い、翌年度に繰り越したためでございます。この支出内容は、市内の公共下水道整備に係る費用でございます。
次に、11節でございますが、需用費の支出済額は259万4,108円で、主なものは修繕料の247万3,200円でございます。13節委託料の支出済額は753万4,648円でございます。主なものは、実施設計委託料の594万円と積算業務委託料が113万4,000円でございます。15節工事請負費につきましては、支出済額2,919万1,320円で、内容につきましては、下水道工事請負費が2,171万160円と浄化槽工事請負費が748万1,160円でございます。16節原材料費につきましては39万9,168円でございます。工事用の原材料でございます。
次に、381、382ページをお願いいたします。4目の流域下水道事業費は、予算現額が1,517万8,000円に対しまして、支出済額1,208万4,000円で、繰越明許費309万4,000円でございます。執行率は79.62%でございます。
次に、2款1項1目元金でございますが、予算現額が2億3,622万4,000円に対しまして、支出済額が2億3,622万3,656円でございます。執行率は99.99%でございます。
2目の利子につきましては、予算現額が9,652万円、支出済額が9,602万3,924円でございます。執行率99.5%でございます。
次の予備費については、支出はございません。
歳出合計、予算現額が6億709万4,000円に対しまして、支出済額5億8,617万1,139円、繰越明許費が1,087万円でございます。不用額は1,005万2,861円、執行率96.55%でございます。
続きまして、383ページ、384ページの実質収支に関する調書及び財産に関する調書につきましては、後ほどご参照願います。
以上で平成29年度公共下水道事業特別会計歳入歳出の決算説明を終わります。内容をご審議の上、ご承認くださるようお願い申し上げます。
以上でございます。
〇議長(仁平 実君) 日程第5、議案第98号 平成29年度桜川市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について及び日程第6、議案第99号 平成29年度桜川市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算認定について一括説明願います。
上野保健福祉部長。
〔保健福祉部長(上野荘司君)登壇〕
〇保健福祉部長(上野荘司君) それでは、議案第98号 平成29年度桜川市介護保険特別会計歳出決算についてご説明いたします。
決算書393、394ページをお開き願います。実績報告書は206から213ページになります。1款総務費は、予算現額8,867万9,000円、支出済額8,578万4,055円で、執行率96.7%でございます。
3項1目介護認定審査費の認定審査会事業につきましては、審査会委員の報酬と主治医の意見書手数料でございます。2,053件分の意見書がありました。
続きまして、認定調査事業を省略し、2款保険給付費は、予算現額39億1,266万1,000円、支出済額37億906万8,826円、執行率94.8%でございます。
1項1目で居宅介護サービス給付費、これにつきましては延べ件数にして2万3,589件、1件当たり4万4,745円となっております。
続きまして、決算書397、398ページをお願いいたします。3目地域密着型介護サービス給付費4億2,806万2,106円は、これはグループホーム等に入所している認知症高齢者に対する費用で、延べ3,348件、1件当たりの平均は12万7,850円となります。
5目施設介護サービス給付費17億210万1,004円は、介護施設に入所している方への費用で、延べ6,926件、1件当たり平均は24万5,755円となっております。
9目居宅介護サービス計画給付費1億5,401万4,345円は、要介護1から5の要介護者1万1,907件分のケアプラン作成費で、1件当たり1万2,935円でございます。
次ページをお開きください。2項介護予防サービス等諸費6,156万1,491円は、要支援1、2の認定者に対する介護予防の給付費でございます。
3項高額介護サービス等費、4項高額医療合算介護サービス等費を省略し、次ページをお願いいたします。5項1目特定入所者介護サービス費2億482万7,960円は、施設サービス費の1割ほか、居住費等の自己負担を、低所得者の負担軽減のため、限度額を超えた分を負担するものでございます。
次ページの405、406ページをお願いいたします。5款地域支援事業費は、予算現額9,358万2,000円に対しまして、支出済額8,334万7,087円、執行率89.1%でございます。これは要介護にならないような高齢者にするための事業でございます。
続きまして、1項1目介護予防・生活支援サービス事業費2,061万977円は、介護予防のケアマネジメントの作成委託料等でございます。
2目一般介護予防事業費1,796万895円は、健康づくり推進事業等の委託料でございます。
2項包括的支援事業3,969万3,959円は、次ページの介護予防の拠点となる包括支援センターを運営するための経費等でございます。
続きまして、411、412ページをお願いいたします。歳出合計、予算現額41億1,008万2,000円に対しまして、支出済額38億9,188万1,911円、執行率94.7%、不用額2億1,820万89円でございます。
以上で介護保険特別会計の説明を終わります。
続きまして、議案第99号 平成29年度桜川市介護サービス事業特別会計歳出決算についてご説明いたします。
決算書417、418ページをお願いいたします。1款1項1目介護予防サービス事業費は、予算現額1,214万5,000円に対しまして、支出済額1,179万1,130円、執行率97.1%でございます。介護サービス事業費の1節報酬は、嘱託職員の人件費、13節は委託料で、居宅介護支援事業者への予防ケアプラン作成委託料でございます。
以上で説明を終わります。
〇議長(仁平 実君) 日程第7、議案第100号 平成29年度桜川市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について説明願います。
小松ア市民生活部長。
〔市民生活部長(小松ア 稔君)登壇〕
〇市民生活部長(小松ア 稔君) 議案第100号 平成29年度桜川市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についてご説明申し上げます。
決算書は422、423ページを、実績報告書は219ページをお開き願います。1款1項1目後期高齢者医療広域連合納付金、予算現額3億8,072万8,000円、支出済額3億8,013万4,682円、執行率は99.84%でございます。保険料と保険基盤安定繰入金を広域連合へ納付したものでございます。
2款2項1目保険料還付金が78万5,500円であり、2目の還付加算金は3万9,200円でございます。
以上、歳出合計、予算現額3億8,167万9,000円、支出済額3億8,095万9,382円、執行率99.81%であり、不用額は71万9,618円でございます。
以上で後期高齢者医療特別会計の決算説明を終わります。内容をご審議の上、ご承認くださいますようお願いいたします。
〇議長(仁平 実君) 日程第8、議案第101号 平成29年度桜川市水道事業会計決算認定について説明願います。
内山上下水道部長。
〔上下水道部長(内山久光君)登壇〕
〇上下水道部長(内山久光君) 議案第101号 平成29年度桜川市水道事業会計決算認定についてご説明いたします。
決算書425、426ページをお開き願います。最初に、収益的収入及び支出のうち収入につきましては、第1款水道事業収益、予算額9億4,358万6,000円に対しまして、決算額が9億3,831万1,371円、収入率は99.44%でございます。
主なものは、第1項の営業収益、決算額8億5,515万5,242円でございます。水道料金と水道新規加入金でございます。
2項の営業外収益、決算額8,313万8,129円につきましては、一般会計補助金及び長期前受金戻し入れでございます。
3項の特別利益、決算額1万8,000円につきましては、固定資産の売却益でございます。
次に、支出について説明いたします。第1款水道事業費用、予算額9億6,539万円に対しまして、決算額9億5,273万1,652円でございます。執行率98.7%でございます。
主なものは、第1項の営業費用、決算額9億310万2,870円は、職員11名の人件費と施設の維持管理費及び県西用水からの受水費並びに固定資産減価償却費でございます。
2項の営業外費用につきましては、決算額4,879万7,259円で、企業債利息分の支払いでございます。
3項の特別損失につきましては、決算額83万1,523円につきましては、過年度損益修正損でございます。
4項の予備費につきましては、決算はございません。
決算書427、428ページをお願いいたします。資本的収入及び支出のうち収入につきましては、1款資本的収入、予算額2億3,862万2,000円に対しまして、決算額1億9,688万320円でございます。収入率は82.51%でございます。
主なものは、1項の出資金で、決算額2,192万5,520円でございます。広域対策費、大和北地区の開発整備に伴う水道布設工事に伴う一般会計からの出資金でございます。
2項の負担金につきましては、決算額195万4,800円でございます。これは消火栓設置工事に伴う負担金でございます。
3項の企業債、決算額は1億7,300万円につきましては、大和の大曽根中継ポンプ場の増築工事及び受水送水管布設工事に伴う事業債でございます。
次に、支出についてご説明いたします。1款の資本的支出でございますが、予算額4億3,721万5,000円に対しまして、決算額4億44万4,858円、執行率91.59%でございます。
主なものは、1項の建設改良費、決算額が2億278万8,531円で、大曽根中継ポンプ場の築造及び受水送水管の布設工事と施設整備費、また公用車購入費の資産購入費と消火栓の受託工事費でございます。
2項の企業債償還金につきましては、決算額1億9,765万6,327円に対しまして、これについては企業債の元金分の償還でございます。
なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額2億356万4,538円につきましては、過年度分損益勘定留保資金で補填いたしております。
以上で説明を終わります。内容をご審議の上、ご承認くださるようお願い申し上げます。
〇議長(仁平 実君) 日程第9、議案第102号 平成29年度桜川市病院事業会計決算認定について説明願います。
柴総合戦略部長。
〔総合戦略部長(柴 保之君)登壇〕
〇総合戦略部長(柴 保之君) それでは、議案第102号 平成29年度桜川市病院事業会計決算認定についてご説明いたします。
決算書446、447ページをお開き願います。収益的収入及び支出の収入ですが、第1款病院事業収益、第1項医業外収益は、予算額合計505万1,000円、決算額は505万2,326円で、収入率は100.03%でございます。内容は、預金利息の2,326円と一般会計からの負担金505万円でございます。
次に、下段の支出ですが、第1款病院事業費用は、予算額、合計505万円、決算額は170万7,043円で、執行率は33.80%でございます。内訳といたしまして、第1項医業費用の決算額119万5,520円は、公営企業システム10カ月分の80万円と筑西・桜川地域公立病院等再編事務局運営負担金30万2,000円でございます。
第2項医業外費用の51万1,523円は、病院事業債の利息44万5,931円と控除対象外消費税6万5,592円でございます。
第3項の予備費の支出はございません。このため病院事業費用の執行率が低い結果となってございます。
次の448、449ページをお開きください。資本的収入及び支出の収入ですが、第1款資本的収入、予算額合計38億6,762万5,000円、決算額は21億4,622万4,449円、収入率は55.49%でございます。内訳といたしまして、第1項負担金の決算額は5億7,542万4,449円で、こちらは市からの負担金でございます。なお、この負担金のうち、5億2,350万円が合併特例債となっております。
第2項企業債は15億7,080万円で、こちらは地方公共団体金融機構から借り入れた病院事業債でございます。
下段の支出でございますが、第1款資本的支出、第1項建設改良費、こちらは予算額合計38億6,762万5,000円、決算額は21億4,622万4,449円で、翌年度繰越額は17億2,140万551円、執行率は55.49%でございます。内容につきましては、さくらがわ地域医療センターの新築改良工事等の建設改良工事で20億4,430万円、設計や支援業務の委託業務で5,378万9,249円となります。
なお、収入率、執行率が55.49%と低い要因につきましては、年度内に支払い予定でございました委託料とか、あとは工事請負費の一部が受注者からの申し出で翌年度の支払いに変更になったためでございます。
次のページ以降は、財務諸表、事業報告書及び決算附属書類でございますので、後ほどごらんください。
以上で説明を終わります。内容をご審議の上、ご承認くださいますようお願い申し上げます。
〇議長(仁平 実君) 提案理由の説明が終わりました。
〇会議時間の延長
〇議長(仁平 実君) 会議時間は、会議規則第9条の規定により、午前10時から午後5時までとなっておりますが、本日の議事日程が終了しておりませんので、午後6時まで延長したいと思います。
会議時間を延長することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
〇議長(仁平 実君) 異議なしと認めます。
〇議長(仁平 実君) ここで、監査委員より決算審査の報告を願います。
三代雄一代表監査委員。
〔監査委員(三代雄一君)登壇〕
〇監査委員(三代雄一君) それでは、平成29年度桜川市決算審査意見書。一般会計・特別会計・水道事業会計・病院事業会計。桜川市監査委員。
桜監第17―1号。平成30年9月20日。桜川市長、大塚秀喜様。桜川市監査委員、三代雄一。桜川市監査委員、潮田新正。
平成29年度桜川市一般会計・特別会計・水道事業会計及び病院事業会計歳入歳出決算の審査意見書について。
地方自治法第233条第2項、地方公営企業法第30条第2項の規定により、平成29年度桜川市一般会計・特別会計・水道事業会計及び病院事業会計の関係帳簿書類を審査した結果、次のとおり意見書を提出します。
平成29年度桜川市一般会計・特別会計・水道事業会計及び病院事業会計歳入歳出決算審査意見書。
第1、審査の対象。
平成29年度桜川市一般会計歳入歳出決算、平成29年度桜川市国民健康保険特別会計歳入歳出決算、平成29年度桜川市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算、平成29年度桜川市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算、平成29年度桜川市介護保険特別会計歳入歳出決算、平成29年度桜川市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算、平成29年度桜川市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算、平成29年度桜川市水道事業会計決算、平成29年度桜川市病院事業会計決算、平成29年度桜川市決算附属書類、桜川市各会計歳入歳出決算事項別明細書、桜川市各会計実質収支に関する調書、桜川市各会計財産に関する調書。
第2、審査の実施場所。
桜川市役所大和庁舎2階北第3会議室。
第3、審査の期間。
平成30年6月25日及び7月10・11・13・17・18・20・23・26日、9日間。
第4、審査の方法。
この審査に当たっては、市長から提出された各会計歳入歳出決算書・歳入歳出決算事項別明細書・実質収支に関する調書及び財産に関する調書について、関係法令に準拠して調製されているか、財政運営は健全か、さらに予算が適正かつ効率的に執行されているか等に主眼を置き、関係帳簿及び証拠書類との照合等、通常実施すべき審査手続を実施した。
第5、審査の結果。
審査に付された各会計の歳入歳出決算書・歳入歳出決算事項別明細書・実質収支に関する調書及び財産に関する調書は、法令に準拠して作成されており、決算計数は関係帳簿及び証拠書類と照合した結果、誤りのないものと認められた。
第6、決算総括から第9、財産に関する調書までは記載のとおりでございますので、ご参照のほどよろしくお願いを申し上げます。
それでは、23ページ、第10、意見。
平成29年度桜川市一般会計・特別会計・水道事業会計及び病院事業会計に係る決算審査についての所見は次のとおりであります。
平成29年度の全会計の決算額は、歳入が323億7,930万9,988円、歳出が303億718万1,010円で、前年度に比べて歳入で11億2,139万1,836円の増、歳出で13億6,272万9,013円の増となっております。
これらの会計の形式収支額は20億7,212万8,978円で、このうち平成30年度へ繰り越すべき財源4,423万4,000円を差し引いた実質収支額は20億2,789万4,978円となっております。
一般会計予算は206億1,208万2,000円で前年度と比べて20億4,180万5,000円の増となっております。
一般会計の歳入について、自主財源73億5,510万3,204円は全体の35.9%を占めており、そのうち市税が47億6,953万4,918円、市税の内訳として市民税は20億3,258万3,560円、固定資産税は23億2,496万8,401円となっております。
また、依存財源131億4,426万7,370円は全体の64.1%を占めており、昨年度と比較して9.6%増額となっております。内訳は地方交付税56億9,994万円、国庫支出金22億9,244万2,294円、市債28億7,169万6,000円、県支出金11億3,838万9,836円などとなっております。
歳出については、決算額189億8,081万1,419円は前年度に比べて16億6,938万8,616円の増で、款別で見ると、民生費は56億5,559万8,171円で前年度よりも1.63%減少しており、続いて教育費34億6,912万6,552円、衛生費23億5,907万4,201円、総務費21億5,241万9,031円の順となっております。
各種事業においては、おおむね効率的な執行がなされたものと認められます。財政状況において、自主財源比率はほぼ横ばい状態であり、依然として財政の硬直化が続いている状況にあります。今後においても自主財源の確保・国県補助金の有効活用に配慮されるとともに、支出につきましても、なお一層、職員一人一人が常にコスト意識を持ち、費用対効果を検証し、経常経費等の節減に努められ、適正に執行されるよう強く要望いたします。
次に、特別会計ですが、6会計の歳入歳出決算について総収入額は118億7,993万9,414円となり、総支出額は113億2,636万9,591円で、収支差引額は5億5,356万9,823円となっており、それぞれ各会計の目的に沿って、適正な執行がなされました。
国民健康保険特別会計ですが、国保税の収納率は、現年度分、滞納繰越分とも前年度を上回っており、引き続き収納率の向上に努力されるよう要望いたします。不納欠損処理については、法令を遵守して適正に処理されているものと認められましたが、今後も市民の納付意欲を阻害しないよう十分留意され、真にやむを得ない場合のみ実施するよう願います。厳しい財政状況が続いておりますので、今後とも事業の健全な運営を確保するため、保険税収入の安定確保と事務の合理化、効率化に努めるとともに、特定健診、特定保健指導事業を積極的に推進し、医療費の削減に努め、健全な事業運営に向けて最善の努力をされるよう願います。
農業集落排水事業特別会計ですが、使用料について滞納繰越分の収納率が低いため、積極的に未納者への納付推進を行い、あわせて接続率向上対策を推進するとともに、経常経費の節減に努め、健全な運営が図られるよう望みます。
公共下水道事業特別会計ですが、受益者負担の滞納繰越分の収納率が低いため、未納者への納付推進を行い、経済性・効率性にも留意して下水道施設の整備を推進されるよう望みます。
介護保険特別会計ですが、今後も高齢化の進展により介護給付費は増大することが予測されることから、給付費等の動向を注視しながら、保険料収入の確保など、健全な介護保険事業の運営に努めるよう望みます。また、健康づくり事業などと連携しながら介護予防を推進し、要介護状態になることを防止することにより、介護保険事業及び医療保険財政の健全化に向けて最善の努力をされるよう願います。
介護サービス事業特別会計ですが、軽度な介護保険認定者が、できる限り自立した日常生活を送れるように、制度の目的に即した適正な事業執行に努められるよう願います。
後期高齢者医療特別会計ですが、保険料の収納率は現年度分、滞納分ともに比較的良好であり、調定額に対する収納率は99.02%でありますが、収入未済額については減少に努められるとともに、今後とも適正な制度運用と円滑な事業運営を望みます。
水道事業会計ですが、資本的支出において赤字決算となっておりますが、今後実施される事業について計画的、かつ効率的に実施していく必要があり、さらなる経費の削減に努めるよう願います。また、漏水の防止により有収率の向上を図り、未加入者の加入促進を進め、経営の健全化に努めるよう望みます。なお、水道料金の未収金については、受益者負担の原則に基づき、公平性の確保のために未収金の解消に最善の努力をされるよう願います。水道事業を取り巻く環境は依然として厳しい状況にあると予測されますが、市民生活の基盤となるライフラインの一つとして、将来にわたり安心で安全な水道水の安定供給が確保できるよう望みます。
病院事業会計ですが、高度の医療機器や医療関係備品の購入など新病院の開設に向けて着実な整備を進めておりますが、最少の経費で最大の効果を発揮することを望みます。また、地域に必要な医療を公平公正に提供し、住民の生命と健康を守り、医療の質の向上に努めるよう望みます。
2、審査の個別的意見。
続きまして、個別的意見を申し上げます。
(1)、収入未済額について。
一般会計及び特別会計の当年度の収入未済額については6億2,381万4,046円で、前年度と比べて5,557万1,029円減少しておりますが、収入未済額の大半は、市税、国民健康保険税、介護保険料、後期高齢者医療保険料や分担金及び負担金、使用料及び手数料であり、最終的には不納欠損額になる可能性があるため、より一層収入未済額の減少に尽力されるよう要望いたします。
(2)、契約事務について。
契約事務については、公平性や透明性を確保しつつ地域経済の活性化にも留意されていることと判断しますが、業務委託契約における随意契約が多く見受けられました。随意契約については、1社随意契約を採用した場合、妥当性を判断するに至る適切な理由となっているのか、長期にわたり契約している金額が適正な価格なのか等を精査し、随意契約ガイドラインに基づき公正性を確保するとともに、競合する複数業者が存在しない場合にも適正な契約額で執行されるよう望みます。
また、漫然と前年を踏襲するような委託契約を避けるとともに、その必要性や目的を十分精査、検証し、効率的、効果的な執行に努められるよう望みます。
(3)、補助金等について。
各種補助金については、事業の内容や経費の執行が交付条件に適合しているのか、また当該事業が補助金の交付目的に対してどのような効果を上げているのかなどの必要性を検証し、民間との役割分担、費用対効果、補助率の適正化などの観点から、個々の事業ごとに十分な精査と検証を行うことを望みます。
また、補助金等については、実績報告書や監査報告書の公表を原則とし、補助金の使途について透明性を確保するよう要望いたします。
(4)、土地借上料について。
各種の借地料については、契約の更新時には現在の経済情勢に見合うように、契約内容や契約単価の見直しをするよう要望いたします。
(5)、不納欠損について。
一般会計及び特別会計の不納欠損額は6,205万8,679円で、前年度に比べて2,773万3,177円減少しておりますが、不納欠損額の大半は、市税や国民健康保険税、介護保険料などとなっており、不納欠損処分に当たっては、受益と負担の公平性の観点からも関係法令を遵守し、慎重かつ厳正に行うよう願います。
(6)、不正行為防止の取り組みと内部統制について。
現金の取り扱いやその管理体制については、桜川市釣銭資金取扱規程に基づき複数によるチェック体制の構築を基本とし、関係帳簿の整備や定期的な点検を徹底し、現金保管状況の確認等を実施しており、また法令遵守の徹底に取り組み、組織内においては内部統制が機能するような職員配置と金銭取り扱いシステムの構築によって、不正や誤りのない事務がとられているようであります。今後とも、正確な金銭取り扱いシステムの維持継続を強く要望いたします。
以上、平成29年度決算は、実質単年度収支が黒字となったものの、長期にわたる景気の低迷などから、財政環境は依然として不透明で厳しい状況にありますので、今後の行財政の運営に当たっては、財政の安定化を図ることが不可欠であり、そのためには引き続き徹底した自主財源の確保に努め、常に事務事業の見直しや経費の節減を図ることなどにより、安定した財政基盤を構築し、予算の効率的な執行に努めるよう要望いたします。
以上で平成29年度一般会計・特別会計・水道事業会計・病院事業会計及び基金の運用状況の総括、並びに個別的意見といたします。
続きまして、平成29年度桜川市財政健全化審査意見書。桜川市公営企業(水道事業会計・農業集落排水事業特別会計・公共下水道事業特別会計)資金不足審査意見書。桜川市監査委員。
桜監第17―2号。平成30年9月20日。桜川市長、大塚秀喜様。桜川市監査委員、三代雄一。桜川市監査委員、潮田新正。
平成29年度桜川市財政健全化審査意見書。
地方公共団体の財政健全化に関する法律第3条第1項の規定により、平成29年度桜川市財政健全化判断比率の関係帳簿書類を審査した結果、次のとおり意見を付します。
平成29年度財政健全化審査意見書。
1、審査の概要。
この財政健全化審査は、市長から提出された健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として実施した。
2、審査の結果。
(1)、総合意見。
審査に付された下記、健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められる。
(2)、個別意見。
@、実質赤字比率について
平成29年度の実質赤字比率は黒字となっているので、実質赤字比率は数値として表示されない。早期健全化基準の13.1%と比較すると、これを下回る水準となっている。
A、連結実質赤字比率について
平成29年度の連結実質赤字比率は黒字となっているので、実質赤字比率は数値として表示されない。早期健全化基準の18.1%と比較すると、これを下回る水準となっている。
B、実質公債費比率について
平成29年度の実質公債費比率は7.3%となっており、早期健全化基準の25%と比較すると、これを下回る水準となっている。
C、将来負担比率について
平成29年度の将来負担比率は59.3%となっており、早期健全化基準の350%と比較すると、これを下回る水準となっている。
3、是正改善を要する事項。
指摘すべき事項は特にない。
桜監第17―3号。平成30年9月20日。桜川市長、大塚秀喜様。桜川市監査委員、三代雄一。桜川市監査委員、潮田新正。
平成29年度桜川市公営企業(水道事業会計・農業集落排水事業特別会計・公共下水道事業特別会計)資金不足審査意見書。
地方公共団体の財政健全化に関する法律第22条第1項の規定により、平成29年度資金不足比率の関係帳簿書類を審査した結果、次のとおり意見を付します。
平成29年度水道事業会計資金不足審査意見書。
1、審査の概要。
市長から提出された資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として実施した。
2、審査の結果。
審査に付された下記、資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められる。
3、是正改善を要する事項。
指摘すべき事項は特にない。
平成29年度病院事業会計資金不足審査意見書。
1、審査の概要。
市長から提出された資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として実施した。
2、審査の結果。
審査に付された下記、資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められる。
3、是正改善を要する事項。
指摘すべき事項は特にない。
平成29年度農業集落排水事業特別会計資金不足審査意見書。
1、審査の概要。
市長から提出された資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として実施した。
2、審査の結果。
審査に付された下記、資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められる。
3、是正改善を要する事項。
指摘すべき事項は特にない。
平成29年度公共下水道事業特別会計資金不足審査意見書。
1、審査の概要。
市長から提出された資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として実施した。
2、審査の結果。
審査に付された下記、資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められる。
3、是正改善を要する事項。
指摘すべき事項は特にない。
以上でございます。
〇散会の宣告
〇議長(仁平 実君) 以上で本日の日程は終了しました。
なお、大綱質疑をする方は、あすの正午までに通告書を提出ください。
本日はこれで散会します。
ご苦労さまでした。
散 会 (午後 5時05分)